一、舊的全球化范式悄然落幕
自20世紀(jì)以來(lái)，全球化浪潮蓬勃展開(kāi)。在過(guò)去的幾十年中，國(guó)家與企業(yè)通過(guò)全球化發(fā)展追求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最大化， 根據(jù)生產(chǎn)要素與勞動(dòng)技能形成專(zhuān)業(yè)化的全球化分工體系， 提升了全球要素分配與循環(huán)效率，同時(shí)各國(guó)間的貿(mào)易壁壘逐漸減少 ，促進(jìn)了全球貿(mào)易的自由化和便利化。
當(dāng)下， 日益復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境正重塑著全球化發(fā)展模式。十年前，中國(guó)出臺(tái)了一項(xiàng)雄心勃勃的十年發(fā)展計(jì)劃， 致力于成為全球制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。如今 ，中國(guó)已成為全球發(fā)展的重要推動(dòng)者， 在貿(mào)易、投資、全球事務(wù)中扮演越來(lái)越重要的角色。然而，中國(guó)的快 速崛起引發(fā)了美國(guó)越來(lái)越強(qiáng)烈的危機(jī)感，近些年美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施了一些列戰(zhàn)略遏制舉措，從貿(mào)易戰(zhàn)、投資限制， 到科技領(lǐng)域白熱化競(jìng)爭(zhēng)，中美關(guān)系面臨著巨大挑戰(zhàn)與困境。加以新冠疫情肆虐全球，地區(qū)沖突此起彼伏延燒不斷， 充分暴露出了全球供應(yīng)鏈的不可預(yù)測(cè)性和脆弱性。此外，全球多地遭遇極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害的影響，全球氣候變化正在威脅人們的生命安全，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失。在多重壓力的疊加沖擊下， 舊的全球化范式已悄然落幕。
二、新的全球化范式呼之欲出
自2018年以來(lái)，新的全球化范式開(kāi)始醞釀，正在重塑今天的全球經(jīng)濟(jì)格局。與傳統(tǒng)模式不同，新范式具有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)自主：從各國(guó)自身利益出發(fā)，優(yōu)先考慮關(guān)鍵領(lǐng)域的自給自足，減少對(duì)外部市場(chǎng)、國(guó)家的依賴；
更激烈的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)抗：主要發(fā)生在超級(jí)大國(guó)和經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間， 尤其是美國(guó)、中國(guó)和歐盟之間；
更重視降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)：采取多元化、 區(qū)域化和近岸外包/友岸外包等措施，盡可能減少供應(yīng)鏈的脆弱性，減少突然斷供的風(fēng)險(xiǎn)；
氣候表現(xiàn)成為新的競(jìng)爭(zhēng)力：應(yīng)對(duì)氣候變化的表現(xiàn)成為了國(guó)家和企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的新型競(jìng)爭(zhēng)力，更是為構(gòu)建人與自然和諧共生的人類(lèi)命運(yùn)共同體做出的重要貢獻(xiàn)。
然而，新的全球化發(fā)展模式給跨國(guó)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了多重復(fù)雜性，全球化運(yùn)營(yíng)難度加大。許多跨國(guó)公司面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，需要在追求經(jīng)濟(jì)利益和遵守合規(guī)要求之間找到新的平衡。
三、邁入全球化新格局
現(xiàn)在許多人熱衷于談?wù)摗叭ト蚧保聦?shí)上這一說(shuō)法過(guò)于片面， 無(wú)法體現(xiàn)當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微妙變化。雖然一些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（如全球貿(mào)易、對(duì)外投資） 出現(xiàn)放緩，但這并不等于全球化的退潮。這些變化的本質(zhì)是國(guó)家和企業(yè)正在尋找戰(zhàn)略再平衡，以適應(yīng)深刻變化的全球地緣政治和經(jīng)濟(jì)格局，但這并不意味著斷絕與全球的連接。
1.經(jīng)濟(jì)分化、再平衡和區(qū)域的多功能化成為全球化新格局的顯著特征
當(dāng)下，俄烏沖突持續(xù)、美國(guó)對(duì)華貿(mào)易制裁加碼、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨壓力，全球宏觀環(huán)境的變化正重塑著雙邊貿(mào)易與投資領(lǐng)域的新格局。在上述因素的共同作用下，世界貿(mào)易體系日趨分化，全球南方和全球北方國(guó)家之間的貿(mào)易關(guān)聯(lián)度開(kāi)始下降。2022年，全球南方國(guó)家之間的貿(mào)易額約占全球貿(mào)易額的比例已由2005年的15%，提升至22%。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，如果這一趨勢(shì)保持不變，到2030年該比例可達(dá)到30%。與此相反，全球北方國(guó)家之間的貿(mào)易占比則持續(xù)下降，從2005年時(shí)占全球總量的51%下降到了2022年的39%。這一現(xiàn)象表明全球南方國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)全球北方貿(mào)易伙伴的依賴程度降低；全球南方國(guó)家之間正在推動(dòng)新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合，達(dá)成更符合自身利益的貿(mào)易和金融協(xié)定.
2.“連接器”國(guó)家和地區(qū)興起，緩解貿(mào)易重組和經(jīng)濟(jì)分化帶來(lái)的負(fù)面影響
經(jīng)濟(jì)分化的趨勢(shì)也給一些國(guó)家?guī)?lái)了發(fā)展機(jī)遇。一批“連接器”國(guó)家在貿(mào)易秩序的割裂與重組中隨之興起，填補(bǔ)了經(jīng)濟(jì)分化所帶來(lái)的市場(chǎng)空缺。例如，馬來(lái)西亞的半導(dǎo)體行業(yè)在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)中迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。自2021年至2023年，涌入馬來(lái)西亞的外國(guó)投資大幅上升，尤其是針對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的投資。2023年，進(jìn)入馬來(lái)西亞的外國(guó)直接投資達(dá)到了1880億林吉特（約421億美元），幾乎是2020年的三倍。值得注意的是，其中有11%的外資來(lái)自美國(guó)，較上一年增加321%；而來(lái)自中國(guó)大陸的則占8%，比上一年增長(zhǎng)25%。
隨著各國(guó)紛紛推出政策支持本國(guó)產(chǎn)業(yè)，加以國(guó)內(nèi)有效需求不足，2023年中國(guó)對(duì)外綠地投資較前一年翻了三倍，達(dá)到了約1600億美元，占全球當(dāng)年對(duì)外綠地投資的11.6%。中國(guó)當(dāng)下的全球化策略重點(diǎn)聚焦“連接器”國(guó)家，投資目的地不僅有越南和墨西哥等傳統(tǒng)伙伴，還有沙特、埃及、摩洛哥、哈薩克斯坦、阿根廷和塞爾維亞等國(guó)家。
3. 直接和間接的貿(mào)易保護(hù)政策不斷出臺(tái)，跨國(guó)貿(mào)易與投資受到限制，原有國(guó)際規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制失效
自2018年起，全球各國(guó)政府出臺(tái)的貿(mào)易干預(yù)措施數(shù)量飆升。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織“全球貿(mào)易預(yù)警”（Global Trade Alert）網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)，從2010年到2024年9月，各國(guó)政府共發(fā)起了14,797項(xiàng)貿(mào)易干預(yù)措施。國(guó)際貿(mào)易和投資受到直接和間接貿(mào)易保護(hù)政策制約，包括關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘，以及再平衡戰(zhàn)略等。出臺(tái)這些措施最常見(jiàn)的理由是“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力”和“應(yīng)對(duì)氣候變化”，分別被提及了1,389次和1,054次。
然而，原本適用于全球的規(guī)則框架和爭(zhēng)端解決機(jī)制未能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。例如，世界貿(mào)易組織（WTO）的上訴機(jī)構(gòu)仍處于“癱瘓”狀態(tài)，難以解決成員國(guó)之間的爭(zhēng)端。世貿(mào)組織在2023年警告說(shuō)不加限制的單邊措施將會(huì)割裂全球經(jīng)濟(jì)，可能導(dǎo)致全球收入下降5%。從2019年到2024年9月，仍有20個(gè)爭(zhēng)端案件處于“磋商”階段，其中有17個(gè)已經(jīng)超過(guò)了約定的60天“磋商”終止期。按規(guī)定，爭(zhēng)議雙方應(yīng)在“磋商”發(fā)起后60天內(nèi)解決爭(zhēng)端，最長(zhǎng)不得超過(guò)90天?，F(xiàn)在深陷其中的爭(zhēng)議方包括歐盟、中國(guó)、烏克蘭、印度尼西亞、巴西、阿根廷、日本、秘魯、俄羅斯、沙特阿拉伯和委內(nèi)瑞拉。
4.疫情后的復(fù)蘇反而加劇了經(jīng)濟(jì)分化，進(jìn)一步催生更多貿(mào)易沖突，可能導(dǎo)致惡性循環(huán)
國(guó)際貨幣基金組織在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》中表示，全球經(jīng)濟(jì)可能會(huì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，但將徘徊在低位：預(yù)計(jì)在2024年和2025年都只會(huì)增長(zhǎng)3.2%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在2024和2025年將增長(zhǎng)1.8%，而新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的年增長(zhǎng)率將達(dá)到4.2%。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都渴望能盡快重啟增長(zhǎng)，擺脫全球生產(chǎn)率裹足不前的局面。然而，不平衡的復(fù)蘇導(dǎo)致了更大的“經(jīng)濟(jì)分化”；不同經(jīng)濟(jì)體之間的差異可能會(huì)帶來(lái)更加激烈的貿(mào)易沖突、地緣政治角力，加劇各國(guó)對(duì)資源和影響力的爭(zhēng)奪。由此，一個(gè)惡性循環(huán)正在形成。
四、駕馭復(fù)雜形勢(shì)
在這樣的背景下，國(guó)家和企業(yè)都必須深刻理解全球化的新動(dòng)向。新的全球化范式需要國(guó)家和企業(yè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型，有效建立新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保持高度靈活性，減少以至避免相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
未來(lái)將是一個(gè)更加“VUCA”的世界 — 當(dāng)下，我們正處于一個(gè)更具易變性、不確定性、復(fù)雜性、模糊性的世界，全球化并未結(jié)束而在演變，在此過(guò)程中各國(guó)會(huì)更加關(guān)注與審慎評(píng)估自身利益，制定并實(shí)施對(duì)自己最有利的發(fā)展策略；區(qū)域性、雙邊性的規(guī)則將與全球化規(guī)則共存，但全球化規(guī)則的執(zhí)行變得愈發(fā)困難；“強(qiáng)者為王”的法則將占據(jù)主導(dǎo)地位。
平衡全球南方與全球北方 — 一方面，企業(yè)可以在全球南方市場(chǎng)尋求機(jī)遇、拓展發(fā)展市場(chǎng)；同時(shí)，靈活調(diào)整以適應(yīng)全球北方國(guó)家的合規(guī)要求。企業(yè)必須全面審視自身從合規(guī)性到盈利性的各個(gè)戰(zhàn)略方面。
適應(yīng)新的全球化 — 面對(duì)越來(lái)越多的貿(mào)易限制措施和合規(guī)要求，企業(yè)需要提高業(yè)務(wù)韌性，優(yōu)化商業(yè)模式，這需要企業(yè)深刻理解全球趨勢(shì)，進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)評(píng)估，為企業(yè)未來(lái)發(fā)展制定堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)。例如，
- 對(duì)進(jìn)入門(mén)檻比較高的市場(chǎng)，企業(yè)可以采用間接/部分進(jìn)入法，比如通過(guò)第三方國(guó)家；
- 制定完善的本地化策略，有效把握本地市場(chǎng)動(dòng)向，遵守當(dāng)?shù)乇O(jiān)管制度框架；
- 重視優(yōu)化運(yùn)營(yíng)，最大化提升效率，打造韌性企業(yè)，應(yīng)對(duì)持續(xù)變化的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
構(gòu)建氣候競(jìng)爭(zhēng)力 — 許多行業(yè)已經(jīng)出臺(tái)了與氣候變化有關(guān)的合規(guī)要求，企業(yè)必須采取具體行動(dòng)，這需要企業(yè)積極擁抱創(chuàng)新，推動(dòng)商業(yè)模式轉(zhuǎn)型，甚至是顛覆性地重塑自我。
