歐盟化學(xué)品管理新法規(guī)（簡(jiǎn)稱“REACH法規(guī)”）已于2006年12月30日在歐盟官方公報(bào)上正式頒布，并將于2007年6月1日開始全面實(shí)施。 REACH法規(guī)主要包括化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制四部分，涉及的化學(xué)品大約有3萬種，其目的是對(duì)歐盟市場(chǎng)上的化工產(chǎn)品及其下游的化學(xué)品實(shí)施統(tǒng)一管理，橡膠產(chǎn)品如輪胎、鞋等亦在受控之列。新法規(guī)對(duì)環(huán)保要求與WEEE、ROHS指令一樣苛刻，因此國(guó)內(nèi)橡膠企業(yè)對(duì)歐盟出口將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 歐盟規(guī)定，在該法規(guī)實(shí)施后的11年內(nèi)，在歐盟生產(chǎn)或由歐盟進(jìn)口的超過1噸/年的所有化學(xué)物質(zhì)都要辦理注冊(cè)手續(xù)，對(duì)于比較危險(xiǎn)的物質(zhì)，生產(chǎn)者必須提交比較安全的替代物的替代計(jì)劃；當(dāng)沒有替代物存在時(shí)，生產(chǎn)者必須提交研究計(jì)劃研發(fā)替代品。 該法規(guī)的一個(gè)重要特點(diǎn)是將更多的控制化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任從管理部門轉(zhuǎn)到了企業(yè)。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用化學(xué)品的企業(yè)需要了解化學(xué)物質(zhì)的安全特性，了解是否對(duì)人體和環(huán)境產(chǎn)生危害，同時(shí)還要有實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的支持。數(shù)據(jù)的獲得以及產(chǎn)品注冊(cè)、評(píng)估和授權(quán)程序會(huì)使生產(chǎn)和出口成本提高，從而給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來很大的影響。據(jù)估算，REACH法規(guī)的正式生效將影響我國(guó)每年輸歐的消費(fèi)品、機(jī)電等產(chǎn)品數(shù)百億歐元。 針對(duì)上述問題，橡膠行業(yè)各出口企業(yè)應(yīng)盡快行動(dòng)起來，對(duì)相關(guān)人員要進(jìn)行培訓(xùn)，要熟悉REACH法規(guī)的內(nèi)容，尤其是技術(shù)指南文件的內(nèi)容，充分了解REACH制度對(duì)本行業(yè)的沖擊和影響；要抓緊清查本企業(yè)內(nèi)部使用的所有化學(xué)品，并根據(jù)REACH法規(guī)的要求，確定這些化學(xué)品的類別；根據(jù)不同類別，準(zhǔn)備好預(yù)注冊(cè)和注冊(cè)所需的相關(guān)技術(shù)材料,迎接歐盟REACH法規(guī)的全面實(shí)施；行業(yè)及地方協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮作用，在政府和企業(yè)間建立起有效的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，并組織企業(yè)實(shí)施聯(lián)合注冊(cè)。
