中國橡膠工業(yè)協(xié)會名譽(yù)會長 鞠洪振
2008年是中國實行改革開放30周年。橡膠工業(yè)已持續(xù)、快速、健康地發(fā)展了30年。
今年以來，橡膠等主要原材料價格先是飆升爾后驟降，國家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，人民幣匯率變動，隨著國際金融市場動蕩加劇而市場需求走弱，對中國橡膠工業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化，不確定因素不斷增多的情況下，全行業(yè)特別是大中型企業(yè)，積極應(yīng)對，堅持自主創(chuàng)新，堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持以新產(chǎn)品為主，以銷定產(chǎn)，扎扎實實地推進(jìn)了橡膠工業(yè)平穩(wěn)較快地發(fā)展。
一、橡膠工業(yè)整體經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)健、較快增長
據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會對重點會員企業(yè)的統(tǒng)計：
輪胎，1-9月總產(chǎn)量為1.88億條，比去年同期增長9.8%，比上半年增幅回落2.2個百分點；其中，內(nèi)資企業(yè)增長14.7%，三資企業(yè)增長4.6%。
子午線輪胎總產(chǎn)量為1.49億條，同比增長16.9%；其中內(nèi)資企業(yè)增長29.8%，三資企業(yè)增長6.3%;子午化率達(dá)79.3%，同比提高6.7個百分點;斜交胎減少18%。
出口交貨總量為0.82億條，增長5.9%，比上半年出口增幅回落4.6個百分點；其中，內(nèi)資企業(yè)增長7.6%，外資企業(yè)增長4.2%。
子午胎出口總量為0.71億條，增長11.1%，比上半年回落3.3個百分點；其中，內(nèi)資企業(yè)增長23.7%，三資企業(yè)增長5.7%。
銷售總收入增長22.0%，其中，內(nèi)資企業(yè)增長26.8%，三資企業(yè)增長12.1%。
就整體情況看，輪胎增長幅度較去年有明顯回落，三季度較上半年增幅也有所回落，但這個增長更實在，更符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。一是輪胎總體規(guī)模大、基數(shù)大，不可能年年超常規(guī)發(fā)展；二是主要增長點為高新子午胎產(chǎn)品，符合國內(nèi)外市場需求；三是在消化原材料大幅漲價等不利因素的基礎(chǔ)上，注重了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化；四是增長速度平穩(wěn)下降，沒有出現(xiàn)大起大落；五是中國名牌產(chǎn)品增幅超過18%，既起到了穩(wěn)定大局的骨干作用，又體現(xiàn)了品牌效益。這在國際市場上，也是難能可貴的。
其他主導(dǎo)產(chǎn)品，1-9月也是以新產(chǎn)品、適銷對路產(chǎn)品為主，好中求快。
產(chǎn)品名稱單位 上半年產(chǎn)量 同比±% 1-9月產(chǎn)量 同比±%
輸送帶 萬平米 9273 29.6 14269 23.2
其中高強(qiáng)力帶 萬平米 7610 27.3 11780 20.1
V帶億A米 5.9 60.2 9.5 51.3
自行車胎 億條 1.3 10.0 2.04 10.3
摩托車胎 萬條 5439 16.2 8037 8.6
膠管 萬標(biāo)米 7631 23.5 11000 16.3
安全套 億只 16.6 18.1 25.2 -25.5
膠鞋 億雙 2.0 5.3 3.1 3.5
“O”型圈億只 3.6 5.8 4.9 7.3
橡膠水壩 萬平米 7.5 59.6 7.8 12.7
炭黑 萬噸 98.3 27.8 147.3 22.6
再生膠 萬噸 40.6 36.2 195.7 18.0
__________________________________________________________________
生膠表觀消費總量為1-9月209.5萬噸，同比增長14.6%，與主導(dǎo)產(chǎn)品增長相適應(yīng)。
二、今年橡膠工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和2009年的期望值
對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，前一段，國家提出要保速度、限通漲；最近，在肯定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本態(tài)勢沒有改變的前提下，要求必須增強(qiáng)憂患意識，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，著力擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。
當(dāng)前，國際社會都在二目圓睜，盯注中國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定和社會大局穩(wěn)定。
至於橡膠行業(yè)，尤其是輪胎工業(yè)，則是眾說紛紜，仁者見仁，智者見智。需要強(qiáng)調(diào)的是，國際金融市場動蕩加劇、全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，直接影響其汽車工業(yè)和人民生活，影響國際橡膠市場；對中國橡膠工業(yè)的影響也是顯見的，國際市場需求減弱，中國出口就要減少，出口少了，國內(nèi)市場需求不可能立馬增大，企業(yè)和銷售渠道庫存就會增加。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行中存在的一些突出矛盾和問題，比如資金緊張，原材料價格暴漲暴跌，勞動成本提升，以及產(chǎn)業(yè)政策層面上的不協(xié)調(diào)等，都會形成負(fù)面合力。可以講，今年遇到的這些困難和挑戰(zhàn)是空前的。但好在經(jīng)過30年改革開放的磨礪，30年的發(fā)展，中國橡膠工業(yè)家底厚了，有一定的抗風(fēng)險能力，市場經(jīng)驗多了，有了較強(qiáng)的應(yīng)變力。關(guān)鍵是要堅定信心，處變不驚，有效應(yīng)對，把自己的事情辦好。
按照這些年及今年以來的實踐，只要全行業(yè)緊緊抓住自主創(chuàng)新，產(chǎn)品優(yōu)化升級，加大品牌培育力度，強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范市場行為，就有可能繼續(xù)保持橡膠工業(yè)穩(wěn)鍵和較快的增長勢頭。
按照這些年的實際情況，重點會員企業(yè)的增幅，一般要比全行業(yè)平均增幅高2~3個百分點；按頭9個月的情況，如輪胎增幅達(dá)8%以上，其它產(chǎn)品達(dá)到12%，今年全行業(yè)的增長速度達(dá)到8-10%是有可能的。其中，輪胎總產(chǎn)量可達(dá)到3.5~3.6億條，關(guān)鍵是三資企業(yè)生產(chǎn)要穩(wěn)定；子午化率有可能達(dá)到75%左右，其中重點會員企業(yè)子午化率也有可能達(dá)到或超過80%。
國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定、不穩(wěn)定因素對橡膠工業(yè)的影響，其影響的深遠(yuǎn)程度，至今還是“霧里看花”。如今年四季度國家有關(guān)措施能到位，明年上半年國內(nèi)外大經(jīng)濟(jì)環(huán)境能有所穩(wěn)定，2009年橡膠工業(yè)發(fā)展速度，有可能保持在8~10%，或再略高一些，但可以肯定的是，中國橡膠工業(yè)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整，會出現(xiàn)新的局面。
三、需要關(guān)注和解決好的幾個熱點問題
“十一五”是橡膠工業(yè)科學(xué)發(fā)展、由大到強(qiáng)的最佳機(jī)遇期；
科學(xué)發(fā)展、名牌戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是橡膠工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本指導(dǎo)方針。
這些理念和原則，已成為全行業(yè)的共識，不會因大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而更改，而一些困惑行業(yè)多年的熱點問題不解決，這些理念和原則也難以落到實處。
1、創(chuàng)建自主創(chuàng)新、可持續(xù)創(chuàng)新的體系和機(jī)制問題。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，但橡膠行業(yè)現(xiàn)有的公司、集團(tuán)，不論是人才還是財力，與大跨國公司比，都不可同日而語。原有從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，從事新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)的科研機(jī)構(gòu)，改制后的科研實力、活力都遠(yuǎn)不如過去。以前行之有效的廠院結(jié)合研發(fā)機(jī)制，也很難實行?？偖a(chǎn)量排名世界第一的輪胎行業(yè)，自己連個試驗場都沒有，使創(chuàng)新的東西得不到快速驗證和完善。
現(xiàn)實條件下，緊跟國際技術(shù)前沿、市場前沿的自主創(chuàng)新和可持續(xù)創(chuàng)新，大公司、大集團(tuán)都做出不懈的努力，也有較大成效，但要做得更好，還要靠行業(yè)內(nèi)加強(qiáng)協(xié)作和合作，靠集體力量，群策群力。要做到這一點，必須要有新的創(chuàng)新體系和機(jī)制。大公司、大集團(tuán)自己要努力，要創(chuàng)建這樣的體系和機(jī)制，加強(qiáng)人才培育，有一定的資金投入。而國家也應(yīng)當(dāng)考慮，重新加強(qiáng)公眾性的專業(yè)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，為行業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，成為全行業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊。
橡膠工業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一些橡膠工業(yè)大省，如其支持一個又一個新廠重復(fù)建設(shè)，到不如支持有條件的公司和集團(tuán)，建設(shè)自己的創(chuàng)新體系和機(jī)制，解決好事半功倍的軟實力問題。
沒有自主創(chuàng)新、可持續(xù)創(chuàng)新體系和機(jī)制，就不可能有又大又強(qiáng)、發(fā)展又好又快的產(chǎn)業(yè)，就不可能適時、有效地抵御國際上的大風(fēng)浪?？梢灾v，這也是今年國金融風(fēng)暴帶給我們的提示或教訓(xùn)之一。
2、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整問題。
——關(guān)於產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必須符合市場需求，今年的教訓(xùn)之二，就是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡適應(yīng)市場需求，有的庫存增加，有的生產(chǎn)不下去，象輪胎斜交胎減少、被子午胎取代的速度還會進(jìn)一步加快。其他產(chǎn)品也有類似的情況，汽車橡膠配件、工程橡膠制品、建筑減震制品等，都亟待加快發(fā)展。
——關(guān)于投資結(jié)構(gòu)。這些年，橡膠工業(yè)特別是輪胎工業(yè)的快速發(fā)展，主要是靠資源投入、靠資金投入，外商資金、社會資金、銀行借貸等，大都投向子午胎、工程胎，除部分大廠技術(shù)改造外，大都是鋪新攤子，建設(shè)了一個又一個規(guī)模小、產(chǎn)品雷同的新廠，風(fēng)雨一來，首當(dāng)其沖，成為最先、最大的受害者。這是今年的教訓(xùn)之三。可否換個思路，停止新建子午胎廠，不再鋪新攤子；國有、國有控股大公司改造，不一定都要向銀行借貸，也可以在政府支持下，吸納社會資金，改變經(jīng)濟(jì)成份，搞好內(nèi)資聯(lián)合，進(jìn)而做強(qiáng)做大。
——關(guān)於企業(yè)結(jié)構(gòu)。企業(yè)多小散的問題，喊了幾十年，但始終沒得到解決。以輪胎為例，中國是世界第一輪胎大國，但世界第一的總產(chǎn)量是分散在數(shù)百家企業(yè)生產(chǎn)的，沒有形成公司規(guī)模優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。內(nèi)資最大的輪胎公司，就單廠而言，不比跨國公司的一個廠小，甚至還要大得多，但就總體而言，與大跨國公司無法相比，這就不可能在國際市場上有大的名氣、大的競爭力。大公司能抵抗風(fēng)險，小公司容易受到?jīng)_擊。這是今年的第四個教訓(xùn)。今年的經(jīng)濟(jì)波動，有可能導(dǎo)致企業(yè)重新洗牌，這就有可能為內(nèi)資企業(yè)聯(lián)合重組提供新的機(jī)遇。新建企業(yè)難以維持的，也不一定非廉價賣給外國人不可，搞內(nèi)資企業(yè)聯(lián)合不一定不是個好的出路。期望各級政府主管部門，能著力做好促成工作，把自家的企業(yè)聯(lián)合起來，做大做強(qiáng)，這也是功德無量。如果沒有強(qiáng)大的民族橡膠工業(yè)，恐怕輪胎就不是現(xiàn)在的局面、現(xiàn)在的價格，更不要講其他。
3、穩(wěn)定橡膠進(jìn)口渠道、保證供給問題。
原材料主要靠進(jìn)口、而又無話語權(quán)，就要任人宰割。這是今年的第五個教訓(xùn)。為趨利避害，就要做好自己的工作。
天然橡膠，呼吁國家支持國有膠園改進(jìn)樹種，縮短割膠期，提高產(chǎn)量；支持民營膠發(fā)展，并指導(dǎo)膠農(nóng)種植，使之達(dá)到國有企業(yè)的水平；提高標(biāo)準(zhǔn)膠加工質(zhì)量，生產(chǎn)適用於子午胎的產(chǎn)品；對走出國門種植加工的橡膠，應(yīng)視同國產(chǎn)膠，不在稅費上加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，以擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大生產(chǎn)。再就是要創(chuàng)造條件，與東盟主要產(chǎn)膠國行業(yè)組織和大的生產(chǎn)、營銷企業(yè)，建立對話機(jī)制，及時溝通生產(chǎn)、需求、營銷、使用及價格等信息，逐步取得一定的話語權(quán)。
合成膠，國內(nèi)要加快異戊、鹵化丁基等急需膠種的發(fā)展，擴(kuò)大丁苯、順丁、丁腈等常規(guī)膠種的產(chǎn)量，增加品種，提高質(zhì)量。對於進(jìn)口，在與歐美、日本等老供應(yīng)廠商繼續(xù)搞好合作的同時，對合成膠生產(chǎn)大國俄羅斯，也可以在規(guī)范邊貿(mào)的基礎(chǔ)上，爭取發(fā)展一般貿(mào)易，有條件的企業(yè)也可以與之技術(shù)合作，或是利用其資源、現(xiàn)有工廠和技術(shù)，到那里投資，生產(chǎn)符合國內(nèi)需要的合成膠。
據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，今年1-9月，進(jìn)口天然膠129.21萬噸，同比增長8.6%；進(jìn)口合成膠84.1萬噸，增長1.3%，與上年同期大體持平。進(jìn)口膠占使用總量的比例沒有變，仍居主導(dǎo)地位。輪胎行業(yè)上半年天然膠表觀消費量為88.2萬噸，合成膠為39.6萬噸，國產(chǎn)天然膠不能用於子午胎，不能不是一個缺憾。
4、政策扶持問題。
國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變化，如果失衡，就不利于橡膠工業(yè)有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，這是今年的第六個教訓(xùn)。
比如，天然膠使用量的70%以上靠進(jìn)口，但國家把天然膠列為限制類進(jìn)口產(chǎn)品，同時又批準(zhǔn)眾多外資輪胎企業(yè)在國內(nèi)建廠；天然膠進(jìn)口20%的高關(guān)稅，國家既收繳不到應(yīng)得的關(guān)稅，國產(chǎn)天然膠也不可能通過關(guān)稅來保護(hù)，又引發(fā)了走私，企業(yè)還要承受高膠價的壓力；出口產(chǎn)品退稅減少8個百分點，不分產(chǎn)品一刀切，不利于走向國際市場；國家給予廢橡膠綜合利用以優(yōu)惠稅收政策，卻偏偏不把再生膠這一主導(dǎo)產(chǎn)品列入；把炭黑列為高能耗產(chǎn)業(yè)，只限制企業(yè)煤焦油等原料油使用總量，而不是限制單耗，其結(jié)果是只能限制企業(yè)做大做強(qiáng)，等等。
任何產(chǎn)業(yè)政策，不可能一定下來就永遠(yuǎn)不變。對企業(yè)意見、要求充耳不聞的現(xiàn)狀，一定要爭取有所改觀。
以上對行業(yè)形勢的看法，對問題的分析歸納，僅供企業(yè)、乃至政府有部門參考。
對於今年以來國際上發(fā)生的金融風(fēng)暴等不確定、不穩(wěn)定因素，世界經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)下降，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾和問題，及其對中國橡膠工業(yè)的影響，全行業(yè)態(tài)度是明確的，以實踐表明，一是增強(qiáng)憂患意識，規(guī)避風(fēng)險；二是冷靜觀察，有效應(yīng)對；三是堅定信心，扎實推進(jìn)穩(wěn)定較快地發(fā)展。當(dāng)前，橡膠等主要原材料價格大幅下浮，實際上是理性回歸，企業(yè)要創(chuàng)造條件，抓住機(jī)遇，以改善產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)。工作重點：由重復(fù)建設(shè)、靠投資拉動，向自主創(chuàng)新、扶優(yōu)扶強(qiáng)轉(zhuǎn)變；由高資源消耗，向節(jié)能、降耗、減排、環(huán)保轉(zhuǎn)變；由國際品牌引領(lǐng)市場，向自主品牌擴(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)變；由物美價廉出口，向高性價比、高附加值轉(zhuǎn)變；由偏重子午胎投入向各產(chǎn)品全面、配套發(fā)展轉(zhuǎn)變；由提高返點等降價競銷，向產(chǎn)銷合作、加強(qiáng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。實際上，全行業(yè)的第一要務(wù)，就是要穩(wěn)定產(chǎn)品價格，以銷定產(chǎn)、穩(wěn)定市場并盡最大努力開拓新的國際市場，千方百計做好明年的生產(chǎn)準(zhǔn)備，同時，爭取出口退稅率提高、天然膠進(jìn)口關(guān)稅降低，以取得一個較為寬松的發(fā)展環(huán)境。全行業(yè)要振奮精神、同呼吸、共命運、同舟共濟(jì)，渡過今年的嚴(yán)冬。
全行業(yè)深信，在國家支持下，一定會克服困難，做好自己的工作，使中國橡膠工業(yè)在應(yīng)對前所未有的競爭中，立於不敗之地。協(xié)會將竭盡全力，為行業(yè)服務(wù)。展望全球，放眼未來，可以說是“風(fēng)景這邊獨好”。 我們的目的要達(dá)到，我們的目的一定能夠達(dá)到！
