印度對華輪胎特別保障措施調(diào)查案聽證會于2009年8月21日在印度首都新德里召開。商務(wù)部公平局夏翔副調(diào)查專員帶領(lǐng)代表團參加了會議并發(fā)言,中國駐印使館經(jīng)商處彭剛參贊、五礦化工進出口商會、中國橡膠工業(yè)協(xié)會、印度輪胎生產(chǎn)商、進口商、下游用戶、消費者以及雙方律師代表共40多人參加了聽證會。
聽證會上,夏翔副專員指出,我國政府堅決反對貿(mào)易保護主義的做法,印度政府如對我輪胎產(chǎn)品采取特保措施,只會損害中印兩國良好的貿(mào)易關(guān)系,損害印度輪胎經(jīng)銷商和下游用戶的利益,希望雙方通過友好對話和磋商的方式解決。納塔尼律師也從起訴方證據(jù)的準(zhǔn)確性和充分性、起訴方國內(nèi)產(chǎn)業(yè)資質(zhì)不明、產(chǎn)品界定、調(diào)查期內(nèi)對印度進口總量、中國產(chǎn)品市場份額、價格影響、印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟分析等角度,通過一系列數(shù)據(jù)表明,中國對印出口輪胎并沒有造成對印度輪胎行業(yè)的市場擾亂,也不存在產(chǎn)業(yè)損害和貿(mào)易轉(zhuǎn)移,因此堅決反對印方對我出口輪胎采取特保措施。
五礦商會法律部楊妮代表中國輪胎行業(yè)進行了發(fā)言,她指出,起訴方有關(guān)進口劇增、市場擾亂和產(chǎn)業(yè)損害的主張缺乏事實依據(jù),從印度海關(guān)各個年度的進口統(tǒng)計來看,中國都不是出口印度輪胎增長幅度最大的國家,低于韓國和泰國;從市場份額來看,印度本國產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)一直平穩(wěn)占據(jù)絕對主導(dǎo)地位,中國進口產(chǎn)品沒有對印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成所謂的市場擾亂;從是否構(gòu)成產(chǎn)業(yè)損害和威脅的方面來看,印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè)總體經(jīng)濟狀況良好,各項經(jīng)濟指標(biāo)均穩(wěn)步上升,沒有受到損害或威脅;此外,印度從中國進口的輪胎中,有相當(dāng)大的比例直接出口歐美,這部分輪胎不會在印度市場上出現(xiàn),自然也不會與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成競爭。
據(jù)調(diào)查,在印度的現(xiàn)代汽車從中國進口輪胎,裝配在汽車后整車出口,也并未在印度市場銷售。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2008年出口印度輪胎129萬條,而錦湖和韓泰兩家公司就達69萬條,占全部進口量的53%。
印度輪胎進口商、下游用戶代表在發(fā)言中表示,印度起訴方所引用的數(shù)據(jù)和證據(jù)不實,中國輸印的輪胎質(zhì)量高,價格公道,且型號齊全,國內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)無法滿足輪胎用戶的需求,因此必須購買中國進口的輪胎,希望印度當(dāng)局盡快終止調(diào)查,不對我輸印輪胎采取任何特保措施?! 穆犠C會發(fā)言情況看,中方處于較為有利的地位。中國橡膠工業(yè)協(xié)會將繼續(xù)配合商務(wù)部的整體應(yīng)訴工作安排,加大與印度有關(guān)政府部門的磋商力度,力爭妥善解決本案。