本網(wǎng)訊 中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德日前就世貿(mào)組織裁決中國訴美非公路輪胎（OTR）雙反案勝訴時表示，美國對中國非公路輪胎雙反不符合世貿(mào)組織的基本原則，此次中方勝訴，說明世貿(mào)組織維護(hù)了世界貿(mào)易的公平原則，我們對此表示歡迎。他同時表示，此次勝利對中國橡膠行業(yè)今后應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦有很重要的示范意義。
世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)3月11日發(fā)布裁決報告，支持中方有關(guān)主張，認(rèn)定美方對中國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)鋼管、矩形鋼管、非公路用輪胎和復(fù)合編織袋采取的反傾銷、反補(bǔ)貼措施，以及“雙重救濟(jì)”做法，與世貿(mào)組織規(guī)則不符。
裁決報告否定了專家組此前對“公共機(jī)構(gòu)”作出的定義，推翻了專家組在此基礎(chǔ)上作出的判定，支持中方主張，認(rèn)定美國商務(wù)部將中國國有企業(yè)和國有銀行定義為“公共機(jī)構(gòu)”，并據(jù)此采取雙反措施的做法與世貿(mào)組織《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》不符。
在“雙重救濟(jì)”問題上，上訴機(jī)構(gòu)同樣推翻了專家組此前判定，支持中方的主張，認(rèn)為美國商務(wù)部對中國產(chǎn)品在基于非市場經(jīng)濟(jì)方法采取反傾銷措施的同時采取反補(bǔ)貼措施，存在“雙重救濟(jì)”的情形，進(jìn)而導(dǎo)致對來自中國的產(chǎn)品不當(dāng)征收反補(bǔ)貼稅，與世貿(mào)組織規(guī)則不符。
裁決報告還建議爭端解決機(jī)制敦促美國，切實(shí)履行條約義務(wù)，使有關(guān)貿(mào)易措施與世貿(mào)規(guī)則相一致。
據(jù)了解，橡膠業(yè)內(nèi)人士對此裁決普遍表示歡迎。他們表示，自美國商務(wù)部于2007年7月31日決定對中國非公路輪胎正式發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查后，我國行業(yè)協(xié)會、輪胎企業(yè)以及政府一直積極應(yīng)對，并在美國商務(wù)部對中國非公路輪胎雙反案終裁后，輪胎企業(yè)以及中國政府也一直向有關(guān)機(jī)構(gòu)上訴，經(jīng)過漫長的程序終于迎來了勝利。他們認(rèn)為，盡管此次勝訴耗時近4年，對輪胎企業(yè)國際貿(mào)易的實(shí)際影響有限，但仍然意義重大。
輪胎企業(yè)認(rèn)為，我國加入WTO后，國內(nèi)輪胎企業(yè)都一直努力按國際規(guī)則開展貿(mào)易活動，但仍然經(jīng)常受到國際上一些不公平的待遇。這次勝訴體現(xiàn)了國際公平貿(mào)易規(guī)則的勝利，同時也說明中國政府、協(xié)會和企業(yè)的努力得到了世貿(mào)組織的認(rèn)可，將有利于推進(jìn)世界貿(mào)易更加有序、公平和更加合規(guī)的運(yùn)作。業(yè)內(nèi)人士表示，今后應(yīng)該很好地研究如何運(yùn)用規(guī)則來促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。（楊宏輝）
新聞回放：
2007年6月18日，美國帝坦國際輪胎公司和美國鋼鐵工人聯(lián)合會向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會提起對中國產(chǎn)非公路輪胎反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查申請，調(diào)查期為2006年10月1日至2007年3月31日。
2007年6月29日，國內(nèi)30多家主要輪胎企業(yè)和部分出口經(jīng)銷商達(dá)成協(xié)議：由中國五礦化工進(jìn)出口商會和中國橡膠工業(yè)協(xié)會牽頭，進(jìn)行無損害抗辯。
2007年7月31日，美國商務(wù)部決定對中國非公路輪胎正式發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。
2008年2月5日，美國商務(wù)部對中國非公路輪胎雙反案反傾銷肯定性初裁。
2008年8月15日，美國國際貿(mào)易委員會對中國非公路輪胎反傾銷反補(bǔ)貼案發(fā)布肯定性損害終裁公告，裁定中方輸美涉案產(chǎn)品對美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)損害。
2008年9月4日，美國商務(wù)部發(fā)布此次雙反案件終裁令。此后，天津國際聯(lián)合輪胎橡膠有限公司及河北興茂輪胎有限公司向美國國際貿(mào)易法院提出訴訟，起訴美國商務(wù)部。
2008年12月9日，中國向世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制提起申訴，要求就美國商務(wù)部針對來自中國的標(biāo)準(zhǔn)鋼管、矩形鋼管、非公路用輪胎和復(fù)合編織袋等四種產(chǎn)品采取的雙反措施進(jìn)行調(diào)查。2009年3月4日，世貿(mào)組織正式就此案設(shè)立專家組展開調(diào)查。
2010年8月5日，美國國際貿(mào)易法院判決美國商務(wù)部對中國非公路輪胎同時征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅構(gòu)成雙重征稅，應(yīng)停止對天津和河北興茂兩家中國輪胎企業(yè)征收反補(bǔ)貼稅。
2010年10月22日，世貿(mào)組織專家組散發(fā)調(diào)查報告，部分支持中國主張。
2010年12月1日，中國正式向世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)提出上訴。
