最近有關(guān)中國超越美國成為全球制造業(yè)第一、并有望在五年內(nèi)取代美國成為第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的報(bào)導(dǎo)占據(jù)了報(bào)紙頭條,在不爭的經(jīng)濟(jì)數(shù)字面前,美國人開始擔(dān)心美國是否將失去自己最后的優(yōu)勢--創(chuàng)新。
據(jù)美媒報(bào)道稱,美國華盛頓一家智囊機(jī)構(gòu)近日舉行了一場中國是否只是一只“紙老虎”的辯論,專家對美中兩國的創(chuàng)新環(huán)境究竟孰優(yōu)孰劣展開了唇槍舌戰(zhàn):一方認(rèn)為中國所謂的創(chuàng)新不過是虛張聲勢,不足為懼;而另一方則認(rèn)為美國的創(chuàng)新老大地位已岌岌可危,若再不行動,就將坐以待斃。
華盛頓的信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會主席羅伯特·阿特金森(Robert Atkinson)說,美國在過去十年來已經(jīng)喪失了其創(chuàng)新和競爭優(yōu)勢,最明顯的表現(xiàn)就是制造業(yè)的流失。
該基金會最近發(fā)布的基于創(chuàng)新的國家競爭力排名中,美國從十年前的世界第一下滑到了第六名。在排名涵蓋的40個國家和地區(qū)中,雖然中國僅名列第33位,但過去十年來的進(jìn)步卻是最大的,而美國是進(jìn)步最少的國家。2000年,美國的專利申請是中國的六倍,但到2009年,中國已經(jīng)超過美國。
阿特金森說:“在90年代克林頓時期,我們說失去了紡織業(yè)的優(yōu)勢沒關(guān)系,失去了服裝業(yè)優(yōu)勢沒關(guān)系,失去了低端產(chǎn)品的優(yōu)勢沒關(guān)系,因?yàn)槲覀円D(zhuǎn)移到高端產(chǎn)品的生產(chǎn)上,然后我們在高端產(chǎn)品生產(chǎn)上的優(yōu)勢也沒了,但這也沒關(guān)系,因?yàn)楝F(xiàn)在我們要轉(zhuǎn)移到無形產(chǎn)品上,我們要轉(zhuǎn)移到知識、研發(fā)方面的優(yōu)勢上,我想最終我們會意識到這是一個鏈條,你不能把制造業(yè)和創(chuàng)新分開來看?!?/P>
阿特金森認(rèn)為,美國創(chuàng)新優(yōu)勢的喪失有兩方面的原因,一是缺乏刺激制造業(yè)和創(chuàng)新的國家政策和戰(zhàn)略支持,如有競爭力的企業(yè)稅收體系和教育培訓(xùn)政策等,二是其它國家正在奮起直追。
而參加辯論的美國對外關(guān)系委員會研究院亞當(dāng)·西格爾(Adam Segal)則認(rèn)為,亞洲對美國在科技方面領(lǐng)先地位的威脅被夸大了。西格爾在最近出版的《優(yōu)勢:美國如何應(yīng)對來自亞洲的創(chuàng)新挑戰(zhàn)》一書中將創(chuàng)新分為硬件和軟件兩方面。他認(rèn)為,雖然中國在科研人員數(shù)量、專利等可以用數(shù)字衡量的創(chuàng)新硬件方面進(jìn)步顯著,但在政治、社會和文化等可以幫助把設(shè)想轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)的創(chuàng)新軟件方面,美國仍有明顯的優(yōu)勢。
西格爾說:“現(xiàn)在有種觀點(diǎn)認(rèn)為,美國正在喪失優(yōu)勢,但我在過去15年里從中國的決策者、企業(yè)家和分析人士那里聽到的卻不是這樣,他們不斷告訴我的是,中國有非常多的不可思議的阻礙創(chuàng)新、阻礙建立真正的創(chuàng)新體系的障礙,而美國在這方面卻有很多優(yōu)勢?!?/P>
西格爾認(rèn)為,硬件可以靠投資很快提高,但軟件的提高要難得多,也需要時間,而美國的優(yōu)勢在于軟件。
他說:“注重硬件對美國來說將是一場必輸?shù)谋荣?。我們現(xiàn)在的科研經(jīng)費(fèi)是中國的2.5倍,而這個差距將會縮小,中國經(jīng)濟(jì)最終將會超過美國,中國科研人員和工程師的數(shù)量和質(zhì)量最終會趕上美國。因此,展開一場硬件競賽,只注重我們有多少科研人員和工程師,我們的科研經(jīng)費(fèi)有多少,是錯誤的討論,我們當(dāng)然必須增加科研經(jīng)費(fèi),但這不是主要的解決之道?!?/P>
西格爾認(rèn)為,美國的解決之道是軟件,第一是鼓勵創(chuàng)業(yè)的文化,第二是跨機(jī)構(gòu)合作的能力,第三就是對來自不同國家的人和觀點(diǎn)的開放態(tài)度。
在美國人對自己的創(chuàng)新優(yōu)勢或憂心忡忡、或仍自居老大的同時,中國也在冷靜地審視自己的地位。雖然中國去年制造業(yè)產(chǎn)量位居全球第一,但并不表明中國已經(jīng)成為制造業(yè)強(qiáng)國。中國承認(rèn)自身的創(chuàng)新能力不強(qiáng),雖然是世界制造工廠,卻處于國際生產(chǎn)鏈的中低端,有些甚至是末端。
顯然美中兩大強(qiáng)國都已經(jīng)意識到一場創(chuàng)新競賽不可避免。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,競賽并不意味著你輸我贏?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志近日一篇文章指出,這種認(rèn)為因?yàn)槌霈F(xiàn)了更富有創(chuàng)新性的競爭者,美國的優(yōu)勢就消失了的說法是存在缺陷的。文章說,競爭力是一個模糊不清的概念,它錯誤地假定國家和足球隊(duì)一樣,一方獲勝另一方就失敗。文章認(rèn)為,美國的創(chuàng)新能力和提高生產(chǎn)力的能力仍然是健康的,美國不缺乏新的點(diǎn)子,問題在于創(chuàng)新和生產(chǎn)力提高帶來的收益集中在少數(shù)人手里,美國需要讓更多人能夠享有創(chuàng)新的收益。
然而創(chuàng)新基金會在最近的一份報(bào)告中恰恰將創(chuàng)新比作足球比賽,并且說可以實(shí)現(xiàn)雙贏。報(bào)告說,創(chuàng)新競賽就像一場艱難的世界杯足球賽,西班牙隊(duì)的實(shí)力強(qiáng)勁也許意味著美國隊(duì)奪冠的可能性就會減小,但比賽的目的是通過與更強(qiáng)的對手較量來提高自身的能力,國家可以通過實(shí)施雙贏的創(chuàng)新政策,在促進(jìn)國內(nèi)創(chuàng)新的同時創(chuàng)造溢出效應(yīng),鼓勵其它國家采取同樣的雙贏政策。
來源:中化新網(wǎng)