過去三年里,盡管美國政府花費了將近上萬億美元用于財政刺激,并長期維持零利率貨幣政策,但美國就業(yè)市場遲遲不見起色。隨著國債危機暫時告一段落,以及2012年大選漸漸臨近,奧巴馬政府開始把注意力重新放在就業(yè)問題上。
據(jù)美國媒體報道,白宮即將于下星期公布新的就業(yè)刺激計劃。此間據(jù)消息人士透露,雇工稅收優(yōu)惠、增加基礎設施開支以及就業(yè)培訓將是這項計劃的主要內容。
彭博新聞星期一援引前白宮經濟顧問委員會經濟學家、麻省理工學院經濟學教授麥克·格林斯通的報導說,新的就業(yè)刺激措施可能包括一項耗資約為300億美元的減稅計劃,為美國企業(yè)增加雇人提供稅收優(yōu)惠。
此外,熟悉白宮決策過程的消息來源對彭博透露,白宮還在考慮繼續(xù)擴大基礎設施投資,延長削減由雇主承擔的工資稅,并修改目前的失業(yè)保險計劃。
奧巴馬總統(tǒng)星期一任命普林斯頓大學經濟學家艾倫·克魯格擔任經濟顧問委員會主席。這項任命如果獲得參議院的批準,克魯格將成為新就業(yè)計劃的主要執(zhí)行者。
新計劃將擴大政府開支
科羅拉多州經濟研究機構行動經濟學的首席經濟師麥克·恩格倫德稱,盡管新就業(yè)刺激計劃的具體措施尚未公布,但可以肯定的是,計劃將進一步擴大美國政府開支?!鞍讓m希望增加開支刺激就業(yè),國會希望減少開支。那么我們是通過削減其他項目來支付這些開支,還是啟動新的政府項目導致赤字進一步擴大。相信國會對此會有一番激烈爭論?!?/P>
奧巴馬總統(tǒng)星期一在宣布克魯格任命時表示,新的就業(yè)刺激措施將“把更多的錢放在工薪家庭和中產家庭的口袋,并使小企業(yè)雇人變得更加容易,同時幫助建筑工人重新修建美國的公路、鐵路和機場。”
據(jù)華盛頓郵報報導,白宮目前正在考慮參照喬治亞州已經實施的失業(yè)保險項目,為雇傭失業(yè)人員的企業(yè)提供額外財政優(yōu)惠,并增加就業(yè)培訓撥款。
恩格倫德認為,新計劃最大的挑戰(zhàn)是國會眾議院能否批準額外政府開支。和白宮已往提出的刺激措施相比,新計劃很可能會加入更多有利于企業(yè)(business friendly)的作法,以減少在國會遇到的阻力?!霸诎讓m內部討論的過程中,他們可能會增加一些有利于企業(yè)的內容。不過可以想象,這些措施可能不會讓民主黨基層感到滿意?!?/P>
在美國經濟名義上擺脫衰退兩年后,就業(yè)市場仍不見起色。7月份,美國全國失業(yè)率為9.1%,僅比2009年10月的峰值回落了一個百分點。此外,美國經濟今年上半年的明顯減速、房地產市場最近的負面消息、以及股市的動蕩進一步加劇了美國消費者的擔憂。
行動經濟學的恩格倫德認為,不論下星期公布的就業(yè)計劃細節(jié)如何,其規(guī)模將比上一輪財政刺激措施小得多,其實施將更多針對短期內可以見效的項目。
來源:中化新網