1 我國(guó)廢橡膠（含廢舊輪胎）循環(huán)綜合利用行業(yè)發(fā)展進(jìn)程
中國(guó)的橡膠工業(yè)發(fā)展離不開廢橡膠（含廢舊輪胎）循環(huán)利用行業(yè)，中國(guó)的廢橡膠（含廢舊輪胎）循環(huán)利用行業(yè)的發(fā)展同樣離不開中國(guó)橡膠工業(yè)的發(fā)展。追溯歷史，我國(guó)再生膠產(chǎn)業(yè)工藝的演變，由解放前的油法工藝，到新中國(guó)成立后的水油法工藝，以及改革開放后中國(guó)自行研發(fā)的目前98%以上再生膠企業(yè)正在使用的動(dòng)態(tài)法工藝。油法、水油法、動(dòng)態(tài)法這三種工藝展示了我國(guó)廢橡膠（含廢舊輪胎）循環(huán)利用的三個(gè)階段性發(fā)展歷史，同時(shí)也展現(xiàn)了這三個(gè)不同階段產(chǎn)量與質(zhì)量的發(fā)展進(jìn)程。由于脫硫工藝的改變，使我國(guó)再生膠由解放前的幾千噸產(chǎn)量，到新中國(guó)成立后的幾萬噸。改革開放以來，我國(guó)再生膠行業(yè)依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，研發(fā)出的動(dòng)態(tài)法工藝，在短短的十幾年時(shí)間，使國(guó)內(nèi)再生膠產(chǎn)量在2007年達(dá)到200萬噸以上。再生膠產(chǎn)品的種類，能夠根據(jù)廢舊橡膠產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)而變化，由以純天然橡膠產(chǎn)生的廢舊橡膠制品、廢舊膠鞋、廢舊輪胎產(chǎn)品延伸向天然橡膠、合成橡膠、高分子彈性體產(chǎn)品產(chǎn)生的廢舊橡膠制品、各種運(yùn)動(dòng)鞋、廢舊輪胎產(chǎn)品為主；由此，帶動(dòng)了雜膠類、鞋類、輪胎類、丁基類、丁腈類、氯丁類、三元乙丙類等再生膠產(chǎn)品的多樣化。再生膠產(chǎn)量和質(zhì)量的飛躍，除了靠的是中國(guó)廢橡膠綜合利用行業(yè)的科技創(chuàng)新，更離不開中國(guó)橡膠工業(yè)的快速發(fā)展。促使了我國(guó)廢橡膠綜合利用的發(fā)展，使我國(guó)成為廢橡膠（含廢舊輪胎）循環(huán)利用生產(chǎn)再生膠品種、規(guī)格最多，產(chǎn)量、規(guī)模最大的世界再生膠王國(guó)。目前，中國(guó)境內(nèi)除澳門外，包括臺(tái)灣、香港、西藏都有廢橡膠（含廢舊輪胎）綜合利用企業(yè)，數(shù)量達(dá)1000余家，從業(yè)人員達(dá)15萬人以上，生產(chǎn)能力超過300萬噸以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2007年全國(guó)再生橡膠、膠粉產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到245萬噸左右，其中再生橡膠達(dá)220萬噸以上，除滿足國(guó)內(nèi)使用并遠(yuǎn)銷世界幾十個(gè)多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
2. 我國(guó)廢橡膠（含廢舊輪胎）循環(huán)利用行業(yè)現(xiàn)狀
中國(guó)的廢橡膠（含廢舊輪胎，下同）循環(huán)利用行業(yè)的發(fā)展，主要寄托和依托中國(guó)橡膠工業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)情，中國(guó)廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)的原材料和加工后的再生膠、膠粉用戶市場(chǎng)又基本都在中國(guó)的橡膠工業(yè)中，中國(guó)的橡膠工業(yè)也一貫支持中國(guó)的廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)，一直將再生膠、膠粉作為橡膠原材料的替代品在使用，我們將其稱之為橡膠工業(yè)的內(nèi)循環(huán)。但也不乏橡膠工業(yè)外的眾多行業(yè)為了環(huán)保和再生資源循環(huán)利用，也以實(shí)際行動(dòng)積極支持中國(guó)的廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)，雖然使用數(shù)量不多，但不容忽視的是每年都在增長(zhǎng)，目前用量?jī)H占總量5%左右，并且大部分以膠粉、膠粒和原型應(yīng)用于建筑、市政、公路、體育、兒童娛樂場(chǎng)地等領(lǐng)域，我們將其稱之為橡膠工業(yè)的外循環(huán)。
據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)2007年再生膠產(chǎn)量在2006年再生膠產(chǎn)量的基礎(chǔ)上提高達(dá)20%左右，再生膠、膠粉產(chǎn)量將達(dá)到220萬噸以上，是我國(guó)廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)歷史上發(fā)展速度最快的一年。
廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)的發(fā)展，根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，當(dāng)前主要還是依隨于中國(guó)橡膠工業(yè)，所以適應(yīng)中國(guó)橡膠工業(yè)的發(fā)展尤為重要。在我國(guó)，天然橡膠70%以上仍然依賴進(jìn)口，再生膠和膠粉作為橡膠工業(yè)原材料的替代品還繼續(xù)受到橡膠工業(yè)和非橡膠行業(yè)的歡迎和需要，它就有了它的生存環(huán)境和空間，并有一定市場(chǎng)的份額占有率。
當(dāng)前，我國(guó)的廢橡膠循環(huán)利用生產(chǎn)企業(yè)集中的區(qū)域已初步形成，主要在河北、山西、江蘇、浙江、河南、山東、江西等省，其中僅河北和山西二個(gè)省的再生膠產(chǎn)量就占到全國(guó)產(chǎn)量的1/3。特別是河北企業(yè)由于重視深加工，催生了京東、興宇、長(zhǎng)城、河澗、百勝等利用再生膠和膠粉生產(chǎn)橡膠制品的企業(yè)大戶，基本滿足了自產(chǎn)自用，由此達(dá)到即降低生產(chǎn)成本又增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的雙贏效果。
我國(guó)廢橡膠循環(huán)利用方式主要以再生膠為主，生產(chǎn)再生膠的主要材料來自膠粉。鑒于廢舊尼龍斜交胎日益減少，廢舊鋼絲子午胎日益增多的現(xiàn)狀，在北京蘆城永久興膠粉廠、河北京東橡膠有限公司、四川隆昌海燕橡膠有限公司、山西聚賢橡膠有限公司、山東萊蕪福泉橡膠有限公司、山東舜合膠業(yè)有限公司、河南新鄉(xiāng)橡塑工業(yè)有限公司、江西亞中橡塑有限公司、浙江華星輪胎有限公司、杭州新邦橡膠有限公司、三明環(huán)科化工橡膠有限公司等眾多再生膠生產(chǎn)企業(yè)的努力下，在四川亞西橡塑機(jī)械有限公司、四川樂山亞聯(lián)機(jī)械有限公司、四川樂山公平機(jī)器有限責(zé)任公司、四川樂山盛興機(jī)器有限公司、常州市三橡機(jī)械有限公司等工裝設(shè)備廠家的配合下，有效解決了困擾國(guó)際上廢舊鋼絲子午胎膠粉不能生產(chǎn)再生膠的難題，使一些舉步艱難的膠粉企業(yè)絕處逢生。為此，這些專業(yè)生產(chǎn)膠粉的生產(chǎn)企業(yè)紛紛與再生膠企業(yè)聯(lián)姻，為再生膠企業(yè)提供膠粉。
由于行業(yè)對(duì)科技資金投入的加大和科技創(chuàng)新技術(shù)的重視，不僅突破了廢舊鋼絲子午胎分解技術(shù)，而且有效的利用子午胎膠粉生產(chǎn)出高品質(zhì)再生膠，對(duì)丁基橡膠、丁腈橡膠、三元乙丙等廢舊合成橡膠再生技術(shù)的研究突破，使再生膠家族增添了許多新的再生膠品種。正因?yàn)槲覈?guó)廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)緊緊跟隨著中國(guó)橡膠工業(yè)的發(fā)展，不斷研制生產(chǎn)適應(yīng)橡膠工業(yè)需要的多品種再生膠，不但有效遏制了環(huán)境遭到污染，同時(shí)也滿足了橡膠工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)需要，并且廢橡膠循環(huán)利用企業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
為了適應(yīng)市場(chǎng)，避免參與市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，廢橡膠循環(huán)利用企業(yè)積極向再生膠和膠粉的深加工發(fā)展，如北京華騰橡塑乳膠制品有限公司、中宏（天津）實(shí)業(yè)有限公司、任丘京東橡膠有限公司、唐山興宇橡塑工業(yè)有限公司、焦作市艾卡橡膠工業(yè)有限公司、南京金騰橡塑有限公司、無錫市萬豐橡膠廠、寧波華星輪胎有限公司、晉江華鑫塑料橡膠制品有限公司、煙臺(tái)安泰橡膠有限公司、萊蕪福泉橡膠有限公司、四川鑫耀橡膠有限責(zé)任公司、湖南吉首橡膠廠、貴陽金臨橡膠廠、昆明鳳凰橡膠有限公司、吐魯番國(guó)星橡膠工貿(mào)有限公司和江西省國(guó)燕橡膠有限公司等眾多廢橡膠循環(huán)利用企業(yè)在相關(guān)院所和橡膠制品企業(yè)的幫助下，積極研發(fā)利用再生膠、膠粉開展深加工，開發(fā)出價(jià)廉物美、市場(chǎng)適銷對(duì)路的內(nèi)胎、墊帶、鞋底、灰桶、減速塊、農(nóng)用胎、自行車胎、力車胎、地磚和膠板等產(chǎn)品，向橡膠制品加工延伸。不但廣泛應(yīng)用于國(guó)內(nèi)交通、建筑、工業(yè)、體育、娛樂等行業(yè)，而且還出口創(chuàng)匯滿足國(guó)際市場(chǎng)需要。
目前，我國(guó)膠粉在改性瀝青中的使用在國(guó)家交通部和北京公路交通研究所等相關(guān)部門的推動(dòng)下，有了比較大的進(jìn)展，幾年來在國(guó)內(nèi)膠粉生產(chǎn)企業(yè)和交通部門研究所等道路施工單位的不懈努力和密切合作下，分別對(duì)我國(guó)的部分省市相關(guān)路段進(jìn)行了鋪設(shè)。特別以南京東浩膠粉有限公司和交通部北京公路研究所的西部開發(fā)合作項(xiàng)目作為國(guó)家支持立項(xiàng)開始，從已經(jīng)鋪設(shè)的里程數(shù)字上看雖然微不足道，但仍然對(duì)推動(dòng)我國(guó)廢橡膠循環(huán)利用有著一定的積極意義。
3. 我國(guó)廢橡膠（含廢舊輪胎）循環(huán)利用行業(yè)發(fā)展需要關(guān)注的幾個(gè)問題
3.1 防止盲目投資，無序競(jìng)爭(zhēng)
當(dāng)前，隨著廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)的快速發(fā)展，一些企業(yè)、個(gè)人盲目投資現(xiàn)象突出，使原本廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、供需平衡的局面受到了一定影響。國(guó)內(nèi)廢橡膠資源一邊是 “洛陽紙貴”價(jià)格居高不下供不應(yīng)求，一邊是廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)再生膠、膠粉產(chǎn)品“不可勝計(jì)”供大于求現(xiàn)象已經(jīng)凸現(xiàn)。這種異?，F(xiàn)象尚未引起投資者的足夠關(guān)注。同時(shí)，為了參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，降低生產(chǎn)成本，一些廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)的橡膠企業(yè)用戶，也紛紛涉足廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)，如山東時(shí)風(fēng)雙星輪胎有限責(zé)任公司、江蘇三元輪胎有限公司、浙江雙箭橡膠股份有限公司、揚(yáng)州市寶捷橡塑有限公司等企業(yè)公司，他們除利用自己產(chǎn)出的報(bào)廢和三包產(chǎn)品也參與市場(chǎng)采購(gòu)廢橡膠生產(chǎn)再生膠、膠粉，其中也不乏有些企業(yè)不僅滿足了自己使用而且也將多余的再生膠和膠粉投放市場(chǎng)參與廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，此類現(xiàn)象層出不窮，隨著時(shí)間推移會(huì)愈演愈烈。
3.2 環(huán)保要求的影響
隨著廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)達(dá)成節(jié)能減排的共識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)防止在生產(chǎn)過程中廢水廢氣超標(biāo)排放而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染，廢橡膠循環(huán)利用企業(yè)必須加大對(duì)環(huán)保治理的投入，勢(shì)必會(huì)造成再生膠、膠粉生產(chǎn)成本的增加，使再生膠、膠粉產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得的經(jīng)濟(jì)效益條件顯得更加苛刻，優(yōu)勝劣汰的速度在廢橡膠循環(huán)利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下會(huì)加快。
此外，隨著橡膠工業(yè)產(chǎn)品對(duì)綠色環(huán)保的要求，橡膠工業(yè)對(duì)廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)提供的再生膠和膠粉，作為橡膠工業(yè)原材料的替代品同樣需要能夠達(dá)到綠色環(huán)保產(chǎn)品的品質(zhì)。非環(huán)保型再生膠生產(chǎn)使用的污染型軟化劑將逐步減少和退出歷史舞臺(tái)，將影響和徹底改變?cè)偕z的使用性能和其經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值。
3.3 國(guó)家相關(guān)政策的影響
今年，國(guó)家為控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，對(duì)許多產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行了較大調(diào)整。再生膠、膠粉產(chǎn)品也在調(diào)整之列，從2007年7月1日起，再生膠、膠粉出口退稅率由原來的13％下調(diào)至5％，減少了8％，由于價(jià)格因素，對(duì)再生膠、膠粉在海外市場(chǎng)銷售產(chǎn)生了一定的影響，削弱了我國(guó)再生膠、膠粉由于關(guān)稅調(diào)整后的出口數(shù)量。
將于2008年1月1日起正式施行的新的《勞動(dòng)合同法》和國(guó)家正在起草的建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制以及支付機(jī)制的《工資條例》。屆時(shí)，勞動(dòng)合同和工資問題都將納入法制軌道，企業(yè)的用工和員工的待遇將是企業(yè)不能回避的現(xiàn)實(shí)問題，作為勞動(dòng)密集型行業(yè)之一的廢橡膠循環(huán)利用企業(yè)，根據(jù)國(guó)家的法律和員工的維權(quán)肯定要轉(zhuǎn)向成本增加。由此，必然會(huì)帶來企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與產(chǎn)品在市場(chǎng)產(chǎn)生的新一輪實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)。
3.4 合成橡膠及天然橡膠資源增加的影響
鑒于中國(guó)乙烯工業(yè)高速發(fā)展而啟動(dòng)的合成橡膠裝置建設(shè)高峰的到來，國(guó)內(nèi)通用型合成橡膠的大量產(chǎn)出，以及中國(guó)和世界天然橡膠產(chǎn)量的不斷增加，將會(huì)緩解市場(chǎng)供應(yīng)的緊張狀態(tài)，從而波及作為第三橡膠資源的再生橡膠的市場(chǎng)份額。
國(guó)內(nèi)由于天然橡膠和合成橡膠資源供應(yīng)逐漸寬松，使橡膠工業(yè)的發(fā)展資源供應(yīng)存在了更多的選擇，目前有些廢橡膠循環(huán)利用部分再生膠生產(chǎn)企業(yè)，為了能夠在市場(chǎng)立足，大部分均采取減少企業(yè)管理費(fèi)用，達(dá)到降低生產(chǎn)成本，紛紛采取加大固定資產(chǎn)投資，依靠擴(kuò)大產(chǎn)量規(guī)模來維持企業(yè)生存與發(fā)展。同時(shí)由于國(guó)內(nèi)一些輿論宣傳沒有結(jié)合我國(guó)廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)的現(xiàn)狀和夸大供求關(guān)系，造成眾多投資者義無反顧紛紛投入我國(guó)的廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)，再生膠、膠粉產(chǎn)業(yè)的隊(duì)伍不乏其人日日都在擴(kuò)大，天天都有投資者進(jìn)入。中國(guó)的廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)的發(fā)展面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
4 發(fā)展建議
為了維護(hù)國(guó)內(nèi)廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)的大好形勢(shì)，保持國(guó)內(nèi)廢橡膠循環(huán)利用穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)國(guó)內(nèi)廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)的勝利成果，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持走中國(guó)特色的廢橡膠利用之路。中國(guó)的廢橡膠綜合利用需要得到全社會(huì)的共同關(guān)注和齊心合力。為此建議：
① 宣傳廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)必須實(shí)事求是，以公正客觀的輿論正確引導(dǎo)；
② 投資廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)必須認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，避免盲目投資；
③ 維護(hù)國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)利益，必須堅(jiān)決杜絕和禁止廢橡膠進(jìn)口；
④ 廢橡膠循環(huán)利用企業(yè)必須要以節(jié)能減排、生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品為己任；必須要加大自主研發(fā)、科技創(chuàng)新的力度，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；必須要加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善提高企業(yè)效益途徑；必須要按需生產(chǎn)，避免盲目追求規(guī)模和產(chǎn)銷量，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
在中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)廢橡膠資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)健康發(fā)展能力，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，為維護(hù)國(guó)家安全，為維護(hù)行業(yè)發(fā)展利益，促進(jìn)我國(guó)廢橡膠循環(huán)利用行業(yè)為我國(guó)的橡膠工業(yè)健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，將永遠(yuǎn)是我們中國(guó)廢橡膠綜合利用行業(yè)不斷進(jìn)取、持之以恒的奮斗目標(biāo)。
