經(jīng)過(guò)河北興茂輪胎公司的不懈努力,美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日,對(duì)美國(guó)商務(wù)部的上訴做出裁決,認(rèn)定美國(guó)反補(bǔ)貼法不適用于“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家。此裁決對(duì)于飽受美國(guó)商務(wù)部“雙反”調(diào)查的中國(guó)企業(yè)而言,是一個(gè)劃時(shí)代的制度性勝利。
受益者將不僅僅是河北興茂也涉及到工程輪胎出口的多家企業(yè)。自2006年底,美國(guó)商務(wù)部重啟對(duì)華反補(bǔ)貼調(diào)查以來(lái),作出的幾十宗反補(bǔ)貼決定,均不符合美國(guó)現(xiàn)行法律。
據(jù)了解,河北興茂輪胎公司生產(chǎn)的特種輪胎大部分出口美國(guó)。2007年6月,美國(guó)一家輪胎公司和美國(guó)勞工聯(lián)盟向美國(guó)商務(wù)部提出,中國(guó)輸美非公路用輪胎對(duì)美國(guó)輪胎制造業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性損失。一年后,美國(guó)商務(wù)部裁定:對(duì)中國(guó)輸美非公路用輪胎征收反傾銷反補(bǔ)貼稅,稅率高達(dá)40%之多。裁定做出后,河北興茂輪胎公司不服這一結(jié)果,將美國(guó)商務(wù)部訴至美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院。2009年和2010年,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院對(duì)此案曾有過(guò)兩次裁決,認(rèn)可中國(guó)企業(yè)的抗辯主張,推翻了美國(guó)商務(wù)部的裁決。美國(guó)商務(wù)部對(duì)裁決結(jié)果不滿,上訴至美國(guó)巡回法院。而美國(guó)巡回法院進(jìn)行了調(diào)查后,于12月19日作出上述裁定。
與此同時(shí),中國(guó)政府也把此“雙反”案提交世貿(mào)組織。今年3月11日,世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)就我訴美“雙反”爭(zhēng)端發(fā)布報(bào)告,裁定美對(duì)華標(biāo)準(zhǔn)鋼管、薄壁矩形鋼管,復(fù)合編織帶和非公路用輪胎四起“雙反”措施違反世貿(mào)規(guī)則。中國(guó)政府目前正敦促美方執(zhí)行世貿(mào)裁決。
此案的勝訴,得益于河北興茂輪胎公司數(shù)年鍥而不舍的努力。由于受全球性通脹壓力增大、歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)加劇和國(guó)際市場(chǎng)需求再度疲軟的影響,發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘仍會(huì)以各種形式和名目出現(xiàn),貿(mào)易摩擦將會(huì)明顯增多。對(duì)此,提醒進(jìn)出口企業(yè)遇到貿(mào)易摩擦?xí)r,一定要積極應(yīng)對(duì),更加注重提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,在應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦中不斷成長(zhǎng)壯大。
河北興茂原名為河北輪胎有限責(zé)任公司,在2006年該企業(yè)被美國(guó)GPX國(guó)際輪胎公司收購(gòu)并改名為河北興茂。由于其有美國(guó)的母公司,因此其對(duì)美國(guó)司法程序和制度都更加熟悉,打官司的把握也更大一些。
曾有一段時(shí)期,河北興茂對(duì)美國(guó)的輪胎出口量并不小,因此公司也希望能盡量贏得反補(bǔ)貼官司的勝利。據(jù)公開(kāi)資料,該公司2008年向美國(guó)出口的輪胎總計(jì)33.92萬(wàn)條,貨值為2865.8萬(wàn)美元。為了應(yīng)對(duì)“雙反”,該公司不僅用幾個(gè)月時(shí)間抽調(diào)了生產(chǎn)、技術(shù)和法律事務(wù)人員,且每隔2到3天就要開(kāi)幾個(gè)小時(shí)的電話會(huì)議,與律師商討此官司。