中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)第八屆理事會(huì)任期已有8個(gè)月。在大家的共同努力下，協(xié)會(huì)在組織建設(shè)、制度建設(shè)以及行業(yè)工作等方面穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了協(xié)會(huì)更加穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
一、協(xié)會(huì)自身建設(shè)取得穩(wěn)步推進(jìn)
1．健全完善了組織機(jī)構(gòu)
一是完成了第八屆理事會(huì)變更、備案成套工作，第八屆理事會(huì)成為合法的組織體系，按照章程規(guī)定合法運(yùn)作。
二是進(jìn)一步健全完善了協(xié)會(huì)組織體系和工作機(jī)構(gòu)。新設(shè)立人事勞資部和橡膠測(cè)試專業(yè)委員會(huì)，獲得民政部和國(guó)資委批準(zhǔn)，至此，協(xié)會(huì)組織基本覆蓋了橡膠工業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。
2．建立協(xié)會(huì)文化，塑造團(tuán)隊(duì)精神
第八屆理事會(huì)把建立協(xié)會(huì)文化、塑造團(tuán)隊(duì)精神，作為加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)的重要內(nèi)容。通過(guò)明確協(xié)會(huì)發(fā)展目標(biāo)、工作理念、工作方針、行為準(zhǔn)則，形成具有本協(xié)會(huì)特色的工作作風(fēng)、價(jià)值觀念、道德規(guī)范，建設(shè)一支具有大局意識(shí)、協(xié)作精神和服務(wù)精神的協(xié)會(huì)專職工作團(tuán)隊(duì)。
年初的在京工作人員大會(huì)、5月的全體員工培訓(xùn)，使協(xié)會(huì)員工，特別是年輕員工、新員工，對(duì)協(xié)會(huì)有了新的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了目標(biāo)、使命和方向。對(duì)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、執(zhí)行有力、勤奮敬業(yè)、奮發(fā)有為”的團(tuán)隊(duì)精神內(nèi)涵有了不同程度的體驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了員工對(duì)協(xié)會(huì)工作、協(xié)會(huì)建設(shè)、協(xié)會(huì)發(fā)展的關(guān)心、關(guān)注和參與積極性。
協(xié)會(huì)文化由物質(zhì)文化、制度文化、精神文化所構(gòu)成。在物質(zhì)文化建設(shè)方面，調(diào)整收入分配辦法，建立浮動(dòng)工資制,改進(jìn)協(xié)會(huì)保險(xiǎn)和福利，解決協(xié)會(huì)員工后顧之憂，合理提高協(xié)會(huì)工作人員收入，避免干好干壞一個(gè)樣，避免大鍋飯。
3．進(jìn)行協(xié)會(huì)評(píng)估
按照民政部的要求，協(xié)會(huì)今年參加了民政部2013年度社會(huì)組織評(píng)估工作。這是個(gè)浩大的工程，評(píng)估要求提供的自評(píng)材料數(shù)量很多，比較全面系統(tǒng)，主要包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績(jī)效和社會(huì)評(píng)價(jià)四大方面，力圖反映行業(yè)協(xié)會(huì)的整體工作情況和全貌。我們已準(zhǔn)備了兩大本50萬(wàn)字的材料匯編，絕大部分就是協(xié)會(huì)日常所做的工作。準(zhǔn)備材料的過(guò)程，是對(duì)日常工作、管理工作的檢查和梳理過(guò)程。通過(guò)評(píng)估工作的準(zhǔn)備，對(duì)協(xié)會(huì)自身建設(shè)、管理水平有了更清晰地認(rèn)識(shí)，有利于今后的整改，提高協(xié)會(huì)服務(wù)能力和管理水平。
二、抓好行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)工作的大事，在接受政府部門(mén)委托及反映行業(yè)訴求方面有新進(jìn)展，得到認(rèn)可和支持
一是完成了《綠色輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》，并通過(guò)了工信部驗(yàn)收，為推進(jìn)綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)
此次課題研究，其目的是發(fā)展綠色輪胎。中國(guó)綠色輪胎盡快市場(chǎng)化，迅速提高中國(guó)輪胎的質(zhì)量水平，擴(kuò)大國(guó)產(chǎn)高端輪胎的比例，穩(wěn)定高品質(zhì)輪胎的出口。事關(guān)節(jié)能減排、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，受到國(guó)內(nèi)外同業(yè)及相關(guān)業(yè)界的廣泛關(guān)注。特別是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)輪胎企業(yè)支持參與和共同推進(jìn)。目前，國(guó)內(nèi)外都在關(guān)注和等待綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)新的進(jìn)展。
二是加強(qiáng)與政府的溝通聯(lián)系，開(kāi)始承接一些重要工作
承接了工信部《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》的研究起草工作；接受工信部和發(fā)改委委托，完成中國(guó)輪胎產(chǎn)能調(diào)查報(bào)告；接受商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司委托，開(kāi)展《2013年中國(guó)天然橡膠進(jìn)口依存現(xiàn)狀與實(shí)現(xiàn)的途徑》調(diào)研項(xiàng)目；按中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)安排，接受環(huán)保部橡膠行業(yè)污染防治技術(shù)政策的編制工作。先后完成了輪胎、再生膠產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策項(xiàng)目的實(shí)施方案和開(kāi)題報(bào)告。
三是向政府主管部門(mén)反映行業(yè)訴求，提供行業(yè)發(fā)展建議
向國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工信部提供推進(jìn)我國(guó)廢舊輪胎利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議；向國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)藥具管理中心反映申請(qǐng)保持支付計(jì)劃生育用避孕套物流、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用；向商務(wù)部匯報(bào)印度海關(guān)對(duì)中國(guó)炭黑采取歧視性措施的情況；向國(guó)家稅則委呼吁輪胎行業(yè)強(qiáng)烈要求取消斜交工程輪胎消費(fèi)稅；向相關(guān)部委反映炭黑企業(yè)在利用尾氣發(fā)電中遇到的各種問(wèn)題；通過(guò)人大代表在“兩會(huì)”期間對(duì)行業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，得到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的重視，發(fā)改委對(duì)杜仲產(chǎn)業(yè)的議案進(jìn)行了回復(fù)和安排。
四是成功舉辦中國(guó)橡膠年會(huì)及展覽
在青島舉辦的中國(guó)橡膠年會(huì)及展覽是協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重大活動(dòng)，在組織分工、收入分配方面都進(jìn)行了改進(jìn)，各分會(huì)（專業(yè)委員會(huì)）、各部門(mén)通力合作，團(tuán)結(jié)奮斗，年會(huì)和展覽的成功舉辦，有效提升了中國(guó)橡膠工業(yè)在國(guó)內(nèi)外的影響力，并給會(huì)員企業(yè)提供了多方位的服務(wù)和交流平臺(tái)。
各分會(huì)（專業(yè)委員會(huì)）、各部門(mén)也根據(jù)協(xié)會(huì)總的工作部署，結(jié)合本行業(yè)、本部門(mén)的實(shí)際情況開(kāi)展工作，各有特色。
三、 加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，迎接新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)
第八屆理事會(huì)的產(chǎn)生，時(shí)逢十八大召開(kāi)和新一屆政府上任。新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)，給協(xié)會(huì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
十八大報(bào)告明確提出了“形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制”，第一次將“政社分開(kāi)”的概念寫(xiě)入黨的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)中，為協(xié)會(huì)的發(fā)展明確了方向。
認(rèn)真分析、深刻領(lǐng)會(huì)這些新提法、新概念，可以預(yù)見(jiàn)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和政府職能轉(zhuǎn)變的日益深化，行業(yè)協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理中的獨(dú)特作用將日益凸顯，在政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶功能將更加突出，在引導(dǎo)規(guī)范行業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)行業(yè)自律、反映企業(yè)訴求、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善社會(huì)管理和公共治理機(jī)制等方面都將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。這既是協(xié)會(huì)生存發(fā)展面臨的新機(jī)遇，也是對(duì)協(xié)會(huì)能力的挑戰(zhàn)。
工信部等明確表示，在制定實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，推進(jìn)軍民結(jié)合和“兩化”融合等方面，將進(jìn)一步擴(kuò)大相關(guān)協(xié)會(huì)參與的廣度和深度，積極聽(tīng)取、研究和采納協(xié)會(huì)的意見(jiàn)和建議，特別是在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，大力支持行業(yè)協(xié)會(huì)代表企業(yè)積極應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易壁壘，維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。進(jìn)一步加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)政府委托工作的支持力度，提高協(xié)會(huì)承接政府委托工作的能力，促進(jìn)委托工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
但是，政府有關(guān)部門(mén)也明確，要根據(jù)工作需要和協(xié)會(huì)狀況，選擇在行業(yè)具有廣泛代表性和重大影響，組織機(jī)構(gòu)健全、內(nèi)部管理規(guī)范，研究和工作能力較強(qiáng)，為企業(yè)和政府服務(wù)意識(shí)良好的協(xié)會(huì)，作為重點(diǎn)聯(lián)系協(xié)會(huì)。
新的形勢(shì)和任務(wù)，要求我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，增強(qiáng)人員素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)和提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)方式、服務(wù)水平。
（一）規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)作，完善內(nèi)部治理
協(xié)會(huì)的一切言行，都要符合國(guó)家關(guān)于社團(tuán)組織的有關(guān)法規(guī)，符合中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)章程，符合民主集中制的原則。特別是關(guān)系行業(yè)和協(xié)會(huì)發(fā)展的大事，必須按章程規(guī)定程序進(jìn)行。
國(guó)資委、民政部頒布了一系列關(guān)于社團(tuán)組織性質(zhì)、職能、機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人任職、財(cái)務(wù)等方面的法規(guī)、文件，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)也據(jù)此制定了比較完善的協(xié)會(huì)章程和有關(guān)分支機(jī)構(gòu)、人事、財(cái)務(wù)等方面的制度、紀(jì)律，而且有關(guān)部門(mén)經(jīng)常對(duì)協(xié)會(huì)進(jìn)行審計(jì)、檢查。實(shí)踐證明，只要嚴(yán)格按照這些法規(guī)、文件和章程、制度、紀(jì)律規(guī)范運(yùn)作，協(xié)會(huì)就能穩(wěn)定、健康發(fā)展。如不嚴(yán)格執(zhí)行或稍有疏忽，就會(huì)使協(xié)會(huì)工作走彎路。
協(xié)會(huì)要進(jìn)一步建立健全既管用、又能堅(jiān)持的制度，使制度真正成為硬約束，保證協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作，健康發(fā)展。
（二）堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)精神，提高協(xié)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力
通過(guò)狠抓影響行業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)的大事，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)的聲譽(yù)和影響力得到提高。但是還不夠，必須以人為本，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)服務(wù)能力。
一是團(tuán)結(jié)協(xié)作。要從協(xié)會(huì)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，在統(tǒng)一的目標(biāo)下，全心全意搞好協(xié)會(huì)工作。在工作方面各分會(huì)（專業(yè)委員會(huì)）互相尊重、團(tuán)結(jié)協(xié)作，反對(duì)推諉、扯皮，反對(duì)本位主義，避免內(nèi)耗、消除部門(mén)之爭(zhēng)，提高工作效率。不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。工作環(huán)境好、氛圍好，是每個(gè)人都需要的，但需要大家共同營(yíng)造。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)是大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作是一切事業(yè)成功的基礎(chǔ)，是立于不敗之地的重要保證。
二是執(zhí)行有力。嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)工作人員行為規(guī)范和有關(guān)協(xié)會(huì)規(guī)章制度，把工作任務(wù)、工作目標(biāo)落實(shí)到位，把應(yīng)該做、必須做的事做好、做成功。已經(jīng)有規(guī)定、有制度的事，要遵守規(guī)定、執(zhí)行制度，不能另搞一套。要嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，步調(diào)一致。協(xié)會(huì)員工要把強(qiáng)化制度執(zhí)行力，維護(hù)制度權(quán)威性，作為自己和團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的基本要求。
三是勤奮敬業(yè)。要牢固樹(shù)立“把協(xié)會(huì)工作當(dāng)作事業(yè)干”的理念，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮努力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，工作勤奮，了解會(huì)員需要什么，想方設(shè)法、全心全意為會(huì)員服務(wù)。服務(wù)做得好，就會(huì)得到會(huì)員的信任、擁護(hù)和支持，形成良性循環(huán)。勤奮敬業(yè)，不求最好，但求更好。
四是奮發(fā)有為。每個(gè)員工都要積極進(jìn)取，在做好為政府、為會(huì)員服務(wù)，在加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)中，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，有所作為。為把橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)辦成“政府靠得住、行業(yè)離不開(kāi)、會(huì)員信得過(guò)、國(guó)內(nèi)有影響”的品牌協(xié)會(huì)貢獻(xiàn)力量。
還要完善分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)和部門(mén)負(fù)責(zé)人年度考核辦法，建設(shè)高素質(zhì)的協(xié)會(huì)骨干隊(duì)伍；要建立員工年度考評(píng)制度，以員工的能力、敬業(yè)、實(shí)績(jī)?yōu)橹匾罁?jù)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)活力，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才；要注重人才培養(yǎng)，要做到協(xié)會(huì)工作后繼有人。
（三）抓好重點(diǎn)工作，促進(jìn)品牌協(xié)會(huì)建設(shè)
建設(shè)品牌協(xié)會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)推進(jìn)的提升過(guò)程，并不是通過(guò)某種評(píng)選戴上一個(gè)“品牌協(xié)會(huì)”的帽子就是品牌協(xié)會(huì)，而是要在全面加強(qiáng)組織建設(shè)、基礎(chǔ)管理和提高社會(huì)組織評(píng)估級(jí)別與水平的前提下，提升核心服務(wù)能力，以核心業(yè)務(wù)的品牌化實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)組織和形象的整體品牌化。也就是要有針對(duì)性地拓展服務(wù)領(lǐng)域，深入挖掘政府有要求，企業(yè)有需求的服務(wù)工作；目前除了認(rèn)真做好日常工作外，要集中力量搞好幾件具有影響力、品牌性工作和活動(dòng)。
1．切實(shí)做好促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作
推動(dòng)綠色輪胎產(chǎn)業(yè)系列化工作。重點(diǎn)：一是要制訂出綠色輪胎的自律標(biāo)準(zhǔn)，二是要制訂分級(jí)辦法，三是進(jìn)行檢測(cè)場(chǎng)所認(rèn)定。輪胎試驗(yàn)場(chǎng)的建設(shè)要與檢測(cè)場(chǎng)所的認(rèn)定結(jié)合推進(jìn)。
認(rèn)真完成工信部委托，做好輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件的研究起草工作。使之能夠有效遏制輪胎行業(yè)盲目發(fā)展，制止低水平重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
與相關(guān)部門(mén)和行業(yè)溝通、密切合作，做好炭黑行業(yè)準(zhǔn)入條件制訂工作。
堅(jiān)持推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要有計(jì)劃、有步驟地繼續(xù)搞好質(zhì)量授信，協(xié)會(huì)品牌推薦活動(dòng)。進(jìn)一步完善中國(guó)橡膠工業(yè)百?gòu)?qiáng)排序和誠(chéng)信橡膠貿(mào)易商、誠(chéng)信輪胎經(jīng)銷(xiāo)商推介活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)秀企業(yè)的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為企業(yè)兼并重組創(chuàng)造條件。
關(guān)于建立天然膠穩(wěn)定基金事宜，要高度關(guān)注橡膠等主要原材料市場(chǎng)的變化情況，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，組織研究。
繼續(xù)推動(dòng)杜仲膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化橡膠原材料結(jié)構(gòu)。
2．推進(jìn)會(huì)展品牌化建設(shè)與發(fā)展。
辦好會(huì)議和展覽是協(xié)會(huì)服務(wù)會(huì)員和行業(yè)的重要工作，通過(guò)幾年的努力，目前3 月份在青島舉辦的中國(guó)橡膠年會(huì)及展覽已經(jīng)具有了一定的品牌效應(yīng)，要舉協(xié)會(huì)之全力，加大提升和鞏固其品牌地位。通過(guò)不懈地努力，辦成國(guó)內(nèi)外最知名、最有影響力的行業(yè)盛會(huì)和展覽。
3．改進(jìn)提升協(xié)會(huì)工作機(jī)制
一是改進(jìn)提升理事會(huì)的整體性和影響力
根據(jù)“理事會(huì)每年至少召開(kāi)1次會(huì)議”的規(guī)定，初步意見(jiàn)，明年3月舉辦年會(huì)及展覽時(shí)，同期召開(kāi)協(xié)會(huì)理事及常務(wù)理事會(huì)。總會(huì)、分會(huì)理事會(huì)有機(jī)結(jié)合，提升協(xié)會(huì)工作的實(shí)效性、整體性和影響力。
二要進(jìn)一步發(fā)揮好主席團(tuán)和分會(huì)（委員會(huì)）理事會(huì)的作用
為了發(fā)揮企業(yè)家辦會(huì)的作用，給更多的企業(yè)家為行業(yè)服務(wù)的機(jī)會(huì)，協(xié)會(huì)實(shí)行主席團(tuán)企業(yè)執(zhí)行主席任期一年聘換制和分會(huì)理事長(zhǎng)兩年聘換制。同時(shí)為保證分會(huì)理事長(zhǎng)換聘時(shí)工作的連續(xù)和穩(wěn)定，在分會(huì)（委員會(huì)）增設(shè)第一副理事長(zhǎng)單位和第一副理事長(zhǎng)。通過(guò)多年的實(shí)踐，總體效果不錯(cuò)。要堅(jiān)持給更多的企業(yè)家為行業(yè)服務(wù)的機(jī)會(huì)，又要更好地發(fā)揮主席團(tuán)企業(yè)執(zhí)行主席和分會(huì)理事長(zhǎng)作用的原則，進(jìn)一步做好工作。
我國(guó)橡膠工業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展的任務(wù)很重，十分艱巨。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，協(xié)會(huì)要在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新精神，持續(xù)完善組織建設(shè)、制度建設(shè)，健全體制機(jī)制，確保協(xié)會(huì)既充滿活力，又和諧有序，科學(xué)、規(guī)范、高效運(yùn)行。
