中國橡膠網(wǎng)訊 為了倡導(dǎo)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)職業(yè)道德行為、解決行業(yè)內(nèi)爭議、保護(hù)會(huì)員的合法利益，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)組織起草了《中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)內(nèi)爭議處理規(guī)則》、《中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則》、《中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)自律懲戒辦法》。為充分發(fā)揚(yáng)民主，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，提高質(zhì)量，現(xiàn)將上述文件公布，廣泛聽取各會(huì)員單位及業(yè)界專家的意見。
中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)內(nèi)爭議處理規(guī)則
（修改討論稿）
為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，倡導(dǎo)誠信自律和公平競爭，促進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)【2007】36號(hào)），以及《中華人民共和國仲裁法》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》有關(guān)法律法規(guī)精神,制定橡膠行業(yè)爭議處理規(guī)則。
一、宗旨與目標(biāo)
行業(yè)內(nèi)爭議處理堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以國家方針政策為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以調(diào)解為主要手段；引導(dǎo)爭議各方理性表達(dá)訴求，進(jìn)行溝通協(xié)商，增強(qiáng)相互信任，尋求利益共同點(diǎn)；從行業(yè)整體利益出發(fā)，營造合作共贏的氛圍，追求行業(yè)發(fā)展的共同目標(biāo)。
二、功能與原則
行業(yè)調(diào)解是協(xié)會(huì)的重要自律職能，協(xié)會(huì)作為行業(yè)企業(yè)和會(huì)員共同利益的代表，利用社會(huì)公信、行業(yè)資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)行業(yè)內(nèi)爭議居中主持調(diào)解，為爭議各方提供靈活、簡便、高效的服務(wù)，幫助尋求利益共同點(diǎn)，減少分歧、化解矛盾，降低爭議造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本。調(diào)解遵循依法、自愿、平等、中立和專業(yè)的原則。
三、對(duì)象與范圍
調(diào)解會(huì)員單位之間、會(huì)員單位與非會(huì)員單位之間、國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)之間，因行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的爭議事項(xiàng)。
法律法規(guī)規(guī)定由專門機(jī)關(guān)管轄處理的或禁止采用民間調(diào)解方式解決的，以及司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)已受理或解決的爭議事項(xiàng)，不屬于行業(yè)內(nèi)爭議調(diào)解的范圍。
四、調(diào)解方式
根據(jù)爭議特點(diǎn)、糾紛性質(zhì)、難易程度和發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的調(diào)解方式。
（一）函件調(diào)解。爭議任何一方向行業(yè)內(nèi)調(diào)解機(jī)構(gòu)提出調(diào)解申請(qǐng)，調(diào)解機(jī)構(gòu)向爭議另一方發(fā)出協(xié)商調(diào)解通知函，協(xié)調(diào)雙方按照本規(guī)則的要求自行對(duì)話，協(xié)商合理的解決辦法。
（二）斡旋調(diào)解。對(duì)爭議雙方自行協(xié)商無法解決的糾紛，采取由調(diào)解機(jī)構(gòu)委派調(diào)解員從中斡旋，為各方提供解除、商談的便利條件，提出建議或轉(zhuǎn)達(dá)各方意見，促使?fàn)幾h雙方達(dá)成共識(shí)，并形成書面材料。
（三）合約調(diào)解。在爭議各方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)事方的請(qǐng)求，由調(diào)解機(jī)構(gòu)出面將各方達(dá)成的爭議解決條款形成合約文書，為各方信守約定提供書面依據(jù)。
（四）訴前調(diào)解。經(jīng)調(diào)解爭議各方未能達(dá)成共識(shí)，尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。當(dāng)事各方在進(jìn)入仲裁或司法程序前，調(diào)解機(jī)構(gòu)可以推薦專業(yè)律師進(jìn)行訴前調(diào)解。訴前調(diào)解成功的，由調(diào)解機(jī)構(gòu)與專業(yè)律師出具調(diào)解書；未調(diào)解成功的，按當(dāng)事方的意愿，進(jìn)入仲裁或司法程序。
調(diào)解結(jié)束應(yīng)形成書面調(diào)解材料，詳細(xì)載明爭議方的名稱、調(diào)解請(qǐng)求、調(diào)解過程，協(xié)商結(jié)果等內(nèi)容，由爭議各方及調(diào)解員簽名，加蓋調(diào)解機(jī)構(gòu)（中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)）公章，送達(dá)當(dāng)事各方，并由調(diào)解機(jī)構(gòu)存檔備案。
五、調(diào)解機(jī)構(gòu)
協(xié)會(huì)成立行業(yè)內(nèi)爭議調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)爭議調(diào)解工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)爭議調(diào)解的日常工作（設(shè)在總會(huì)秘書處）。
領(lǐng)導(dǎo)小組由協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人、各分會(huì)主要負(fù)責(zé)人和部分常務(wù)理事組成。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體調(diào)解工作的需要，聘請(qǐng)行業(yè)專家和相關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人若干名，承擔(dān)具體調(diào)解工作。
六、調(diào)解員的條件
（一）具有會(huì)員公認(rèn)基礎(chǔ)，在行業(yè)有較高的威信和影響力；
（二）具有較高的專業(yè)、法律知識(shí)和道德素養(yǎng)，熟悉國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)情況和行規(guī)行約；
（三）具有較強(qiáng)的思維判斷、協(xié)調(diào)公關(guān)和調(diào)解能力；
（四）堅(jiān)持原則、廉潔自律，辦事公道、誠實(shí)守信，熱心為會(huì)員和行業(yè)企業(yè)服務(wù)；
（五）調(diào)解員不能履行職責(zé)或嚴(yán)重失職、違法亂紀(jì)的，由協(xié)會(huì)解聘，收回聘書。
七、其他規(guī)定
（一）上述服務(wù)不向會(huì)員單位收取費(fèi)用；
（二）本意見自通過之日起開始生效，由協(xié)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。
