中國(guó)橡膠網(wǎng)訊 歐盟是中國(guó)鞋類產(chǎn)品出口的主要目的地之一，近年來中國(guó)鞋類產(chǎn)品頻繁遭遇歐盟非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX）通報(bào)。歐盟RAPEX旨在促進(jìn)成員國(guó)之間有關(guān)產(chǎn)品安全信息的快速交換，限制或避免使用可能對(duì)人身健康和安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅的產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品后通常由各國(guó)政府或產(chǎn)品生產(chǎn)商、分銷商采取相應(yīng)措施。
2013年，歐盟對(duì)中國(guó)鞋類產(chǎn)品通報(bào)大幅度上升，通報(bào)次數(shù)達(dá)到53次，比上年增加35次，通報(bào)次數(shù)與2010年次數(shù)相當(dāng)。2010年至2013年，歐盟對(duì)中國(guó)鞋類產(chǎn)品通報(bào)次數(shù)分別為53次、24次、35次、53次。
1.從通報(bào)國(guó)來看
德國(guó)通報(bào)次數(shù)最多，占到總數(shù)的49%，其次是匈牙利、西班牙。相比于2012年，保加利亞通報(bào)次數(shù)減少13次，愛沙尼亞減少3次，但德國(guó)、西班牙分別增加28次、7次。從通報(bào)國(guó)數(shù)量來看，2013年和2012年均為7個(gè)。2013年通報(bào)國(guó)情況如下（國(guó)家、通報(bào)次數(shù)、占比）：
2.從被通報(bào)產(chǎn)品類別來看
2013年，嬰童鞋被通報(bào)次數(shù)相比上年增加了10次，占比從57%下降到44%。成人鞋占比上升速度過快，涉及的類別包括涼鞋、拖鞋、船鞋、靴子、勞保鞋、防護(hù)鞋等。
3.從通報(bào)原因來看
主要通報(bào)原因包括化學(xué)危險(xiǎn)和窒息危險(xiǎn)。
化學(xué)危險(xiǎn)中六價(jià)鉻超標(biāo)通報(bào)44次，皮革中六價(jià)鉻含量4.2-170mg/kg不等。存在窒息危險(xiǎn)通報(bào)5次，富馬酸二甲酯超標(biāo)通報(bào)1次，五氯苯酚含量超標(biāo)通報(bào)2次，五氯酚含量超標(biāo)通報(bào)1次。
在嬰童鞋窒息危險(xiǎn)占嬰童鞋總通報(bào)次數(shù)的73.3%，通報(bào)次數(shù)增加9次。
4.從采取的措施來看
通報(bào)后，采取的措施一般分為主動(dòng)措施和強(qiáng)制措施，主動(dòng)措施包括從市場(chǎng)、消費(fèi)者手中召回、銷毀，強(qiáng)制措施包括禁止銷售、拒絕進(jìn)口等。從2013年通報(bào)看，采取強(qiáng)制措施的占21.7%。
在本年度通報(bào)中，六價(jià)鉻超標(biāo)成為主要原因，并且通報(bào)次數(shù)快速上升，而在2011年、2012年，六價(jià)鉻因?yàn)槌瑯?biāo)被通報(bào)的次數(shù)分別為10次、4次。六價(jià)鉻通報(bào)國(guó)主要為德國(guó)，西班牙、愛沙尼亞有少量通報(bào)。
在歐盟，六價(jià)鉻限制越來越嚴(yán)。2012年6月,歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)通過的新版安全鞋標(biāo)準(zhǔn)EN ISO 20345: 2011正式生效。根據(jù)新規(guī)定，六價(jià)鉻含量不超過3ppm。2013年7月歐委會(huì)向世貿(mào)組織提交了關(guān)于REACH附件修正提案，增加了皮革產(chǎn)品中六價(jià)鉻的管控條款。2014年3月25日，歐盟在其官方公報(bào)（OJ）上發(fā)布了條例（EU)No 301/2014，其中對(duì)附件XVII（即受限物質(zhì)清單）中的六價(jià)鉻的限量要求進(jìn)行了修訂。其中要求直接與皮膚接觸的皮革制品中若其中的鉻（VI）在皮革（干）中百分含量≥3mg/kg(0.0003%)則不得投放市場(chǎng)；含有直接與皮膚接觸的皮革部分的制品若其中的鉻（VI）在皮革（干）中百分含量≥3mg/kg(0.0003%)則不得投放市場(chǎng)。
建議相關(guān)企業(yè)積極與質(zhì)檢等部門溝通，采取措施加強(qiáng)產(chǎn)品供貨檢驗(yàn)，完善材料及產(chǎn)品儲(chǔ)存過程，采取有效措施預(yù)防皮革中三價(jià)鉻轉(zhuǎn)變?yōu)榱鶅r(jià)鉻，從而更大限度規(guī)避貿(mào)易摩擦。
