2018年11月12日,歐委會正式對外公布了歐盟對華卡客車輪胎反補貼案的最終裁決,此前的10月22日,該機構(gòu)發(fā)布了對卡客車輪胎的反傾銷案最終裁決。至此,歷時一年多的“雙反”案件落下了帷幕。
根據(jù)反傾銷及反補貼案件的終裁裁定,歐盟最終對中國出口的卡客車輪胎征稅詳細清單如下,此后5年中國輪胎企業(yè)出口至歐盟的每條卡客車輪胎需要繳42.73~61.76歐元(333.7~482.3元人民幣)的固定稅。
注:下表為每條胎的從量稅

最終征稅額未再增加
《中國橡膠》了解到,在2018年5月7日歐委會發(fā)布本案件的反傾銷初裁后,歐盟就開始向被調(diào)查的中國產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅;其后,因反傾銷終裁裁定的反傾銷稅相比初裁有約17歐元/條的降低,歐盟對中國企業(yè)多繳納的部分進行返還。
再到這次反補貼終裁,歐委會雖然認定中國企業(yè)應繳納3.75~57.28歐元/條的反補貼稅,但由于歐盟在本案中實行低稅原則(反補貼稅率+反傾銷稅率=損害幅度),最終征收的固定稅也是依損害幅度而確定。
由于在反補貼案中,由于歐委會認定的損害幅度與反傾銷終裁認定的損害幅度相同,歐盟最終對華輪胎征收的固定稅額也就未增加,所以相關企業(yè)的稅收負擔本次并未因反補貼終裁而加重。
警鐘長鳴!企業(yè)應當重視
高朋律所錢文婕律師向《中國橡膠》表示,雖然本次反補貼調(diào)查因適用低稅原則未影響中國企業(yè)適用的雙反合并稅額,但歐盟已于今年6月修改了相關立法,今后歐盟在對華雙反調(diào)查中是否會繼續(xù)適用低稅原則,存在較大的不確定性。
目前的歐盟輪胎雙反措施將持續(xù)5年,5年之后歐委會可以啟動日落復審。屆時,歐盟的征稅決定可能因當?shù)貒鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟形勢和立法情況而發(fā)生變化。
因此,企業(yè)今后應當更加重視反補貼調(diào)查。除了在此類調(diào)查立案之后積極應訴之外,企業(yè)在日常經(jīng)營的過程中還對信息的披露加強審查,不宜夸大政府補貼的事實和作用,以免在日后的國外對華反補貼調(diào)查中成為不利于中方的證據(jù)。
企業(yè)今后該如何應對
中國橡膠工業(yè)協(xié)會提醒,中國輪胎企業(yè)應當“修煉內(nèi)功”,用高質(zhì)量、高端和高知名度的產(chǎn)品來應對頻繁發(fā)生的“雙反”事件,此外還應當努力開拓新的輪胎市場,如亞洲、非洲和中東等地;還要深入挖掘國內(nèi)市場巨大潛力,把一部分出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向“內(nèi)需”;最后,還可以采取海外建廠等方式來規(guī)避貿(mào)易摩擦風險。
卡客車“雙反”案時間表
2017年8月11日,歐盟正式立案對華卡客車輪胎進行反傾銷調(diào)查
2017年8月14日,中國橡膠工業(yè)協(xié)會和中國五礦化工進出口商會在北京共同組織召開了“歐盟對華卡客車輪胎反傾銷案案情通報”會議。
2017年10月14日,歐盟委員會宣布對進口自中國的卡客車新輪胎和翻新輪胎啟動反補貼調(diào)查。
2018年5月7日,歐盟委員會公布了歐盟對華卡客車輪胎反傾銷案初裁結(jié)果,初步認定調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷行為,對歐盟產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害。
2018年10月22日,歐委會公布了歐盟對華卡客車輪胎反傾銷案的最終裁決。
2018年11月12日,歐委會公布了歐盟對華卡客車輪胎反補貼案的最終裁決。